2019年北京市高考各批录取控制分数线

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高考改革步伐加快促进高校自由竞争

距离2017年高考仅剩一个月的时间，在众考生奋力备战考试的同时，高招改革趋势也在牵动着社会的神经。

值得关注的是，继国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，提出创造条件逐步取消高校招生录取批次后，录取批次改革试点就已在有条件的省份中开展，录取批次合并成为大势所趋。直至今年高考，北京、山东、江苏等地也将合并部分录取批次，其中多地正式取消了“三本”，同时，一些省份更是推出对第一、第二招生批次合并的举措。

面对这一些新变化，高校应该有哪些新调整，合并的背后又会有哪些新动向，考生面临的是怎样的志愿填报新规则等问题成为人们关注的焦点。

多因素促批次合并

录取批次的合并是消弭学历歧视的第一步，对于促进教育公平、就业公平，以及基础教育的减负都具有重要意义。

从文理分科被打破到综合素质评价，高考改革的步伐从未停歇。中国商报记者整理发现，目前各省高考改革的最大共性当属于录取批次的合并。事实上，去年便有广东、四川、湖北等十余个省市将二三本批次进行了合并录取，上海则取消了所有本科录取批次的划分。

“目前的高校录取方式是从最初的人工录取发展演变来的，本科分批次录取的本意是为人工录取提供工作上的方便，简化工作。因为高层次大学总是率先完成录取计划，所以按照考生录取分数高低层次划分为三个批次的做法具有一定科学性。”高考志愿填报专家晨雾在接受中国商报记者采访时表示，“但分批次录取却人为将高校分为了三六九等，不利于高校和学生打破常规思维互相选择。且随着计算机远程录取的实现，高校投档和录取可以高效率地完成，合并录取批次已经不存在工作量难度和技术障碍。”

除技术层面变化外，河南工业大学教授刘广明结合现实情况向记者指出，在录取批次分明的情况下，三本学校面临着较大的生源压力，合并批次录取可一定程度上缓解该状况;其次，一些三本高校由原来的独立学院组成，这些学院中不乏办学优秀者，合并录取批次可利于独立学院的发展;最后，高考改革的重要目标是提升学生的核心素养，批次划分的合并有助于提高对于综合素质教育的重视度。

同时，教育部也明确了合并高考招生录取批次的三个出发点：其一是拓展学生选择机会，促进学生全面发展和个性发展，有助于进一步引导考生根据自身兴趣特长和社会对人才的需求填报志愿;其二是为促进素质教育，拓宽高中教育特色发展空间。缓解学校的升学率压力，减轻师生不合理教学负担;其三则是为了促进高校特色发展，拓宽专业发展空间。

此外，有学者也指出，长期以来的批次划分使得学校的等级与层次也被分类，这直接影响到了毕业生的社会评价，并使学历歧视更加泛滥。录取批次的合并是消弭学历歧视的第一步，对于促进教育公平、就业公平，以及基础教育的减负都具有重要意义。

志愿设置会发生变化

由于院校志愿数量的增加，考生可选择填报的院校空间更大，建议其根据自身的分数情况多选择一些排名前后比较靠近的院校。

不论是二三批次的合并，取消“三本”，还是整体批次划分的撤销，都会对应届生们的报考产生一定的影响，而志愿设置的变化更为明显。

以今年将本科二批三批合并为本科二批，取消本科三批的北京为例，原北京市东城区南区招生考试中心副主任、高招办主任段玉兰向记者介绍，由于批次的调整，志愿设置会有很大的变化。和过去本科二批三批各批次可填报6所院校志愿不同，本市今年将合并本科二三批，合并后，本科二批可填报10所平行志愿高校，每所志愿高校设置6个志愿专业及是否服从院校专业调剂。

此外，批次合并录取后，录取分数线与录取院校数量的变化也是众多考生家庭十分关心的问题。

对此，段玉兰进一步指出，就北京而言，批次合并后，本科二批录取控制线与往年相比会有所下降。这对于在本科一批二批招生的院校影响不大，而对于原本科三批的院校会有一些变动，录取分数会显现扁平化趋势，有可能会出现高分学生的流失。因此，院校只有提高办学质量，注重抓好校内管理，用优势、特色专业来吸引考生;另外，本科二批录取院校数量会随之增加，因此，考生可选择的院校、专业也相应增加。对于考生而言，这不但不会减少本科二批的录取机会，还会增加原二批线下考生报考本科二批招生院校的机会。

“以往二、三分开录取，这次合并后将集中在一个批次录取，实际上就是将一部分学校和另一部分学校合在一个批次招生，与往年的招生录取并无实质的区别。”安徽省教育招生考试院相关负责人表示，由于院校志愿数量的增加，考生可选择填报的院校空间更大，建议其根据自身的分数情况多选择一些排名前后比较靠近的院校，并保持一定的志愿梯度，从而有效提高志愿满足率。

高校需注重办学特色

一些“低层次”院校需要通过办好特色专业使学校层次得以提升。

多地进行本科二三批次合并录取后，“三本”随之取消，这是否意味着所谓的“三本”院校“升格”了呢?

“录取批次的调整并不能意味着高校质量与档次的变动。”晨雾表示，一所高校的地位是需要几十年上百年的沉淀，各个高校在人们心目中的地位仍然会长期地存在。这也使得人们不能像以前参考高校的批次就能简单区分高校的层次，而是需要了解高校的发展历史。高校的评价未来也要根据考生的选择和毕业生受社会欢迎的程度重新认定。这就使一些“低层次”院校需要通过办好特色专业使学校层次得以提升。而现有“高层次”院校如果不积极进取，不再受考生“青睐”，将面临分数线下滑的可能。

推进人才培养质量的提升，推动高校面向经济社会发展的需要是当今社会的要求。新疆教育考试院高校招生处科长刘倩如认为，促进高校从基于分数的分层招生逐步转向基于兴趣专业的分类招生，使高校更能立足于学校实际，办出特色。

此外，高考录取批次合并除了立足于实际，对参与本批次录取的院校起到激励作用外，结合高考改革的未来趋势而言，高校专业的设置也需再度审视。

晨雾进一步表示，“3+3”科目考试的改变，使得未来高考改革文理不分科的趋势日渐明朗。以浙江省试点模式看，批次合并的同时还伴随着以高校为投档单元变成以“高校+专业”为投档单元，2017年浙江整个本科志愿填报将实行80个“高校+专业”的平行志愿模式。这也就促进高校要认真负责地办好自己设置的每一个专业，名校合并扩校“扩进来”的一些专业再也不能在大树下好乘凉了。“名校+差专业”的分数线很可能会低于“普通校+好专业”，这也有利于促进高校之间的层级流动。

需要看到的是，批次合并录取仅是招生环节使得各个院校平等竞争的前提，而高校的自由竞争还需继续探索。尤其针对民办高校，如何消除人们对其的不当认识，进一步完善民办高校办学政策，引导高校回归办学实力的竞争都是社会需更加深入思考的问题