重庆两会热点提案,2019年重庆代表团成员名单及提案话题解读

重庆两会热点提案,2017年重庆代表团成员名单及提案话题解读

针对农村环境污染问题，在今年全市两会上，市人大代表郑清术提出建议，希望环保、公安、农委等部门形成联动机制，开展农村环境污染综合整治。

郑清术通过调研发现，这两年，虽然我市农村环境有了很大改善，但仍有不少地方存在三大问题：一是生活垃圾乱扔，乡村道路边、河流中都能见到；二是乱排乱放，比如粪便直接排入江河；三是农村部分居民没有养成良好的卫生习惯。他说，农村环境污染破坏了生态，带来了肠道传染病、手足口病等疾病的流行，影响了农村居民的生活质量。

为此，郑清术建议职能部门能够形成一个综合卫生协调机构，从规划、执法、督导等环节入手开展农村环境综合整治，同时对所有农村垃圾展开集中收运，充分发挥爱国卫生运动委员会的作用，形成管理合力。

“大众创业、万众创新”时代，农民工返乡创业对于带动农村劳动力转移就业、促进农民持续增收具有重要意义。但资金短缺、培训教育不足、公共服务不到位等因素，往往会影响农民工返乡创业积极性。在今年全市两会上，市人大代表、荣昌区安富街道通安村党总支书记张雪提交建议，呼吁加大政策支持力度，真正让返乡创业农民工回得来、留得住、干得好，为城乡一体化建设和经济社会发展注入新的动力和活力。

张雪调研发现，缺乏资金是农民工回乡创业面临的首要困难。一方面自有资金难以支付创业所需的启动费用，另一方面是流动资金不足，企业办起来后运转困难。其次自身文化素质普遍较低、缺少创业技能培训等也是阻碍农民工回乡创业的两大问题。

张雪为此建议，加大财政资金扶持力度，降低创业资金成本。鼓励和支持各类金融机构积极做好农民工返乡创业的金融服务工作，落实返乡创业定向减税和普遍降费措施。运用政府向社会力量购买服务的机制，向返乡创业农民工提供公益性服务。同时通过加快推进电子商务进农村综合示范行动，加大农村电商基础设施建设，为农民工返乡创业搭建好信息化服务平台。

张雪还建议，要落实创业培训专项行动计划，设立农民工返乡创业科技创新基金，建立专家服务团队，帮助创业农民工解决生产经营中遇到的困难，实现专业技术服务和农民工创业的有序对接。

在今年全市两会上，市人大代表、城口县财政局局长张国进建议，建立完善的脱贫攻坚长效机制。

张国进说，今年是我市决战决胜脱贫攻坚的关键年，虽然部分贫困地区和贫困群众实现了脱贫，但由于基础较薄弱，如不能得到持续的扶持，返贫几率较大。“特别是城口、巫溪、秀山、酉阳等4个深度贫困县，受制于自身底子薄、发展质量差、发展动力弱等原因，要实现稳定脱贫、持续发展，需要持续给予政策支持，特别是针对一些薄弱环节给予特惠政策支持。”

张国进提出两条建议：一是建立完善的全市巩固脱贫成果长效机制，保持现有的扶贫到户政策在一定时期内延续，脱贫成果巩固长效机制要将产业发展、基础设施建设、社会保障、结对帮扶、财政支持等方面的扶持政策予以细化；二是针对我市以城口为代表的4个深度贫困县，由市委、市政府在资金支持、政策倾斜、人才保障等方面制定特惠政策，着力在全县骨干交通网络建设、特色产业全产业链发展、特色农产品品牌打造等方面给予专项扶持，增强深度贫困县自身发展活力，巩固脱贫成果。