2019年全国两会河南代表团成员名单及河南代表团热点提案汇总

河南省(168名)

万隆，马文芳，马玉璞，马正兰，马林青，马懿(回族)，王有利，王刚，王陇德，王明义，王战营，王绣(女)，王梦恕，王银良(回族)，王朝阳，王锋，王鹏杰，王馨(女)，毛杰(女)，尹中卿，孔凡群，邓凯，卢展工，申振君，白红战，吉炳伟，吕金虎(回族)，朱文臣，朱正栩(女)，朱伟，朱孟洲，朱夏炎，乔秋生，乔彬，乔新江，任秀荣(女)，任沁新，刘卫星，刘文新，刘志华(女)，刘春良，刘满仓，羊毅(女，回族)，关爱和，江帆，汤玉祥，安康，许为钢，孙立坤，孙廷喜，孙耀志，买世蕊(女，回族)，李士强，李长杰，李亚萍(女)，李光宇，李伟，李克(壮族)，李连成，李英杰，李金枝(女)，李柏拴，李柳身，李根，李留法，李海燕(女)，李崇，李琦(女)，李联五，李勤(女)，李新华，李慎明，杨丽萍(女)，杨盛道，杨雪梅(女)，吴元全，余学友，宋丰年，张大卫，张龙安，张立勇，张全收，张军邦，张启生，张国晖，张泽群，张晓阳，张倩红(女)，张清海，张琼(女)，张瀛岑，陈国桢，陈泽民，陈建生，陈祥恩，陈雪枫，范海涛，郅慧(女)，罗辉，岳文海，周弘(女)，周国允，周春艳(女)，周森，郑永扣，郑有全，孟伟，赵乐际，赵启三，赵明恩，赵素萍(女)，赵振辉，赵剡水，赵海燕(女)，郝萍(女)，胡葆森，钟建英(女)，施一公，姜明，姚忠良，袁江华(女)，夏杰(女，回族)，钱国玉，徐光春，徐济超，徐晓(女)，徐筱芗(女)，徐德全，凌解放，高西庆，高阿莉(女)，郭现生，郭庚茂，郭建华(女)，郭洪昌，郭振甫，唐祖宣，黄玉清(女)，黄布毅(女)，黄艳(女)，曹卫洲，曹存正，曹维新，盛国民，崔小田(女)，梁铁山，董中原，蒋忠仆，景柱，储亚平，释永信，游吟歌(女，土家族)，谢伏瞻，谢旭人，谢经荣，雷雪芹(女)，蔡宁，裴春亮，廖华歌(女)，熊维政，樊会涛，樊进军，薛景霞(女)，霍金花(女)，穆为民，戴松灵，魏小东，魏明

2017年河南省两会已经召开了，有提出哪些需要改革方面呢?

省政协委员张景林

【关于在列车上配备专门医护人员的建议】

一列火车上有上千人，这么大的一个“群体”，谁能保证没有一个旅客生病，谁又敢保证每次列车上的乘客都有医生存在?列车站与站之间相差有的长达几个小时，假如真的有旅客生病了，若在找不到医生的情况下，那么旅客的生命将会受到严重威胁。

建议铁路部门在每趟列车上配备专门医护人员。若暂时实现不了，可以先对乘务员进行一些简单的医疗急救知识培训，假如列车上有人得病，乘务员可以对其进行及时救治。同时，最好在列车上能设立一个医疗室，旅客一旦得了病，在火车上随时可以治疗。

省政协委员张景林

【关于实行父母大病陪护假的建议】

父母大病期间难以在床前尽孝，问题较为突出的应该是生活节奏较快，生活压力较大的城市。因此，建议在在这些地方首先实施父母大病陪护假制度，建立试点，积累经验，逐步推广。父母大病陪护假制度，最好不要搞“一刀切”，可灵活机动实施，带薪和不带薪结合执行，陪护长短设下限和上限，并和本单位考评挂钩。

省政协委员张景林

【滥用药物的现象亟待引起重视】

建议取消药品加成管理政策，建立政府只管药品最高零售价并动态调整的药品价格机制。医院和药品生产经营企业各自为独立的市场主体，遵循市场经济规则进行药品交易，形成医院采购价格越低获利越多的采购机制。

政府有关职能部门通过监测医院的采购价格，动态调整药品的最高零售价。通过市场竞争，确定药品的最高零售价，建立既保证企业有合理利润又能合理控制药价虚高的价格形成机制。加快公立医院改革，倡导社会资本办医，形成多元化办医的竞争格局。规范药物的使用，切实加强监管。严厉打击医生收受回扣行为。

省政协委员梁爱凤

【关于推进我省分级诊疗制度建设的建议】

近年来，由于基层技术力量薄弱、双向转诊机制尚未真正确立，医保支付制度改革启动困难等因素，我省实施和纵深推进分级诊疗制度仍较为困难。为此，提出以下建议：

一、有效提升基层服务能力。探索有效工作机制，把专业骨干留在基层，加强基层医疗机构的建设。

二、畅通双向转诊渠道，建立覆盖各级各类医疗卫生机构。

三、加强医联体建设，有效解决基层人才短缺的问题，对市上下医疗资源有效利用。

四、实施“三补措施”。一是补专家，对专家下基层服务分别给予相应的补助，调动专家的积极性。二是补病人，对由基层医疗机构转诊到上级医院住院的病人给予适当减免，引导病人在基层首诊。三是补基层，市级医院对按照标准转诊的基层医院，予以相应补助，让基层医院积极参与双向转诊。

省政协委员程凌云

【关于有序开放摩托车牌照的提案】

郑州禁摩后市民开始大量购买轿车或电动车。一使郑州机动车保有量大幅增加，城市交通拥堵加剧;二使电动车泛滥。“电摩”无需任何手续，电动车车主也未有驾驶规范，导致电动车已成为近年来交通事故主因。

目前禁摩的理由，多是公安机关交通管理部门根据道路车流量的实际情况，对不同车辆采取的限制、禁止通行的措施，而“道路车流量的实际情况”是所有机动车构成的，不应仅由其中某一种机动车承担。且根据《行政许可法》规定，只要符合《道路交通安全法》第九条规定条件，车管部门应当依法对摩托车给予上牌。

根据以上分析，提出以下意见建议：建议郑州市政府及公安交管部门有序开放摩托车牌照，建立科学的管理机制，还市民选择摩托车出行的合法权利。

省政协委员叶雨兵

【关于采取措施惩治电信诈骗犯罪建议】

由于公民防范意识差，源头管理存在漏洞，诈骗犯罪成本较低，现今以电信诈骗为主的诈骗犯罪活动十分猖獗，已经成为扰乱社会稳定的一大毒瘤。建议采取系列措施，坚决惩治诈骗犯罪。

一是规范公民信息管理，加强对政府及相关部门网站、窗口单位、各类公示、公开行为的监管，堵塞公民个人信息泄露的漏洞和渠道。

二是对相关法律法规进行修订，加大犯罪惩治力度，使诈骗分子望而生畏。

三是增强公民防范意识，要组织开展防范电信诈骗的系列宣传活动，并设立专门机构，专门接受公民对诈骗案件的举报。

省政协委员周崇成

【加快郑许融合发展，为双城人民谋求更大福祉】

郑州、许昌两市融合发展具有良好的现实基础，并经河南省十次党代会报告明确提出，现已正式上升为省级战略。对此提出以下建议：

一是由省直有关部门牵头成立领导小组，加强指导和协调郑许两市对接的具体问题。

二是把郑州以南、许昌以北纳入航空港规划，着力发展临空产业和临空经济。借助许昌现代物流业发展基础，加快培育与航空经济相配套的特色产业链，打造以临空经济为引领的现代产业基地。

三是在交通上，增加郑许之间的高铁早班班次、拓宽G107线，加强两市之间交通纽带建设。

四是加快实现两地电信、金融等公共服务的对接，取消郑许之间的异地交易手续费，做到真正的经济联动。

五是把郑州的优质资源与许昌共享，进一步推动许昌的外向型经济发展。

孙黎、张朝祥

【为新生儿建立身份识别系统】

建议为新生儿建立身份识别信息系统，当新生婴儿在医院一出生，就及时对接政府部门、公安部门和民政部门进行信息联动，为新生婴儿免费采集DNA及身份识别信息，通过这种方式保证婴儿的信息完整和有效，保证每个孩子在出现丢失与拐卖的情况下，公安部门能够及时介入并将孩子及时归还给父母，这种方式能从根本上解决孩子解救后信息核查问题。

民进河南省委

【加强河南省创业人才培养】

“大众创业、万众创新”，不但可以给当前的经济发展带来更多的活力，为经济提质增效升级打造不熄引擎，还能增加社会就业，增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。因此，要加大对创业人才的培养和支持。如建设创业型人才团队，着力解决我省对外依存度较高的外向型经济发展模式，增强自主创新能力。依托研发转化基地培养创业人才。

省政协委员程礼来

【关于开展缓解城市功能区交通压力研究的建议】

在上下班高峰期，总是出现车流单向拥堵的道路利用率低的情况。为缓解交通压力，建议政府交通设施建设部门和公安交警部门联合调研，摸清分时段单向拥堵区间、范围和严重程度等规律，开展对道路中央隔离带可移动相配套调度设施的可行性研究和技术攻关，依靠技术和理念上的创新，解决好关乎民生的交通问题。

民进河南省委

【建立动漫产业发展专项基金加快动漫产业发展】

近年来，河南动漫产业发展趋势良好，整体实力和影响力不断提升，但与其他省市相比，河南动漫产业的发展显得有些缓慢，动力有点不足，为此，建议建立动漫产业发展专项基金，对动漫企业提供贷款贴息、贷款担保等信贷政策，引导风险基金和当地一些实力强的相关企业投资动漫产业。同时，积极推动以电视为主导的动漫产业链启动模式，并高度重视动漫衍生产品的研发和销售，呈现动漫“河南创造”新局面。