晋城中小学教师工资待遇水平新调整通知

晋城市人民政府颁布《晋城市教育事业发展“十二五”规划》，其中第八条是“教师队伍建设工程”，提出“要不断提高教师地位待遇。全面实施中小学教师绩效工资改革，依法保障教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员平均工资水平。不断改善农村教师队伍待遇，提高农村偏远山区教师津补贴，加快推进农村教师周转宿舍建设，建立农村教师定期体检制度。对省、市级学科带头人、骨干教师和教学能手建立特殊津补贴制度，提高优秀教师的从教积极性。”

然而，经过我们调查，现在晋城市实际的工资制度却是教师平均工资水平远远低于国家公务员平均工资水平。农村偏远山区教师津补贴，省、市级学科带头人、骨干教师和教学能手建立特殊津补贴制度也没有落到实处。

现行教师工资分为岗位工资，薪级工资，补贴，绩效工资等4大块构成；公务员工资由职务工资，级别工资，规范性津补贴（含保留补贴，与教师的补贴相同）3大块构成。教师的岗位工资，薪级工资，补贴分别对应公务员工资的职务工资，级别工资，保留补贴；教师的绩效工资对应公务员的规范性津补贴。表面上是持平的，如公务员的正科每月规范性津补贴２０００元，对应的中学一级或小学高级每月绩效工资也是２０００元；公务员的副处每月规范性津补贴２３６０元，对应的中学高级每月绩效工资也是２３６０元。

为什么表面持平的工资事实上形成了公务员高过教师呢？

一、公务员的规范性津补贴每月平均及时发放，教师的绩效工资每月扣除30?作为奖励性绩效工资。拿科级干部和小学高级教师比较，科级干部每月拿规范性津补贴2000元，小学高级教师则每月领绩效工资1400元，要从绩效工资中扣除600元，作为每年一次的“奖励性工资”。由于规定班主任津贴，加班补助，其他各类活动奖励等都从奖励性绩效工资中支出，每年一次的绩效奖励工资就出现了学校多数人拿不回理论工资的现象。“拿自己的工资奖励自己”，还多数人拿不回自己的工资！这种“奖励”制度非常不合理，不人道，是对广大教师群体的歧视，挫伤了很多教师的工作积极性。

二、晋城市的行政机关从2011年度实行了年度考核奖励制度，规定年度考核优秀的单位，公务员每人奖励6000元，考核良好的单位，公务员每人奖励4000元，这些奖金由市财政列支。而各个学校，无论单位工作多么出色，无论教师工作多么出色，都是拿自己的工资奖励自己！财政没有补助。

三、公务员不交养老保险，而学校老师要交养老保险。养老保险金的数额大约小学高级教师每月150-160元，中学高级教师在180-200元。这也是对教师的一种不公平待遇。

四、每次调资，都是公务员先调资，半年甚至一年后再给教师调资，这也非常不合理，不合法，是对教师的歧视。

那么，如何切实落实教师工资待遇呢？我们呼吁，教师绩效工资像公务员一样全额按月发放，不能拿自己的工资奖励自己；年底市财政像对待机关公务员一样列支奖金；中小学教师不再缴纳养老保险金；以后调资要和公务员同时上调。

对于晋城市人民政府在《晋城市教育事业发展“十二五”规划》中规定的“对省、市级学科带头人、骨干教师和教学能手建立特殊津补贴制度”，市财政局，教育局要确定具体金额，从文件发布之日起补发落实。另外，教师教龄津贴最高每月只有区区13元，这是中央于上世纪80年代为了鼓励教师积极性设立的，现在标准偏低（不到一斤肉钱），急需要调高标准，以每年教龄每月增加10元为好，最高标准调至300元为宜。