2019年江西事业人员退休金计算方法

近日，省政府印发了《贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的实施办法》，明确我省自10月1日起，实施机关事业单位养老保险制度改革。机关事业单位人员养老保险制度如何改终于落地，按照新规，机关事业单位人员要按本人缴费工资的8%缴纳养老保险费用，10月1日将成为“新人”和老职工养老保险缴纳算法不同的分水岭，此外，此次改革将为机关事业单位改革范围内的所有工作人员(不包括已退休人员)建立职业年金。

此次改革范围为按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、分类改革后公益一类、二类事业单位(以下统称“单位”)及其编制内的工作人员。编制外人员应当参加企业职工基本养老保险。

《实施办法》同时明确，严格按照机关事业单位编制管理规定明确参保人员范围，对编制管理不规范的单位，要先按照有关规定清理规范，明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。

《实施办法》规定，机关事业单位工作人员实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位按本单位工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于全省上年度在岗职工平均工资3倍的部分不纳入缴费工资基数，低于全省上年度在岗职工平均工资60%的，以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。

个人缴费全部计入个人账户，每年按照国家统一公布的记账利率计息。个人账户储存额只用于参保人员养老，不得提前支取。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。

改革后，养老保险待遇实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。改革前(9月30日前)已退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，纳入基本养老保险基金支付，同时执行基本养老金调整办法。

改革后(10月1日后)参加工作的人员，缴费年限累计满15年的，退休时基本养老金待遇分为两部分：一是基础养老金，以全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，每缴费1年计发1个百分点;二是个人账户养老金，按个人账户储存额除以计发月数计算。

改革前参加工作、改革后退休的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。为更好地保持中人待遇的衔接，这次改革设定了10年的过渡期，在过渡期内实行新老办法对比，新办法计发的养老保险待遇(含职业年金，下同)低于老办法的，按老办法补齐;新办法待遇高于老办法的，高出部分，第一年退休的人员发放10%，第二年退休的发放20%，以此类推。过渡期结束后全部按新办法发放待遇。

改革后达到退休年龄时缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》执行。

机关事业单位离休人员不纳入这次改革范围，资金由原渠道解决。他们离休待遇的调整由中央有关部门另行制定政策。

这次改革后，我省将按照国家统一部署，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制。

此次改革将为机关事业单位改革范围内的所有工作人员(不包括已退休人员)建立职业年金。职业年金资金来源由两部分构成：单位按本单位工资总额的8%缴费，工作人员个人按本人缴费工资的4%缴费。职业年金基金实行个人账户管理。工作人员退休时，依据其职业年金积累等情况按月领取职业年金待遇。

按照规定，在养老保险关系转移中，接续分两种情况，一种是参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金;另一种是参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。无论哪种转移，参保人员转移前后的缴费年限(含视同缴费年限)都连续计算，个人账户储存额累计计算。

退休金指的是一个人因为年龄或其他因素从某一工作退下来。公司或雇主必须给予的一次性较大额酬劳。退休在不同的地方及职业有不同的指定年龄或年资，超过此年岁的职员，被视作想再继续工作也不合适，所以可以自行选择要不要继续工作，此时雇主必须给予一笔大额金钱作为劳工劳苦一生的奖励，并以此作为不工作后的养老生活费和医疗费来源。

由于世界市场竞争的激烈化，使得有些企业为了降低人事成本，避免付出大笔退休金给退休的员工，而以工读、人力派遣等非常规雇用取代正职员工。甚至以各种手段，如任意调动工作、减薪或是逼退等，让届退劳工自行离职，逃避退休金给付而造成许多社会问题。尤其是部分国家的退休金计算法偏向长期在同一雇主下工作的劳工，所以当资方倒闭或是转换资方时，退休金的年资计算引发很大的纷争，常常劳工都是受损的一方。

有些国家采用制度改革法律防止这些行为，并推动国民年金(national pension plan)等年金式国民保险制度，由政府托管定期提拨的金钱，等劳工退休后由政府将退休金转交劳工，以加强基本的保障。

在实务中，企业制订的退休金的筹措方式可分为置存基金的退休办法和未置存基金的退休办法。

企业提取退休基金，交给独立的信托机构，如银行或保险公司，由其保管运用，在职工退休时，由信托机构从退休基金中支付退休金。企业除非已完全履行退休金给付义务，否则不得将退休基金收回。

企业未提取退休基金交付信托机构保管运用，或者企业虽提取了退休基金，但自行保管运用，而未交付给信托机构保管使用，在职工退休时，企业自行筹措资金支付退休金。这种办法与置存基金的退休办法相比，职工的退休金缺乏保障。

退休办法按退休金给付的确定方式可分为约定提存金办法(defined contribution pension plan)和约定给付办法(defined benefit pension plan)。

约定提存金办法是企业按照退休办法的规定，每年提取一定数额的退休基金，交给信托机构保管运用，在职工退休时，将属于该职工的退休基金支付给已退休职工。通常每年提取定额的基金，是按职工工资的一定比例(如工资的5%)提取的，职工退休时所能领取的退休金取决于提存的金额及其所孳生的利息，企业并不保证退休金给付的数额。企业在每期提取的退休金数额，即为当期应确认的退休金成本。约定提存金金办法的会计处理较为简单，只须在提取时借记退休金成本，贷记现金，此外别无其他分录。我国企业多数采用这种办法。

约定给付退休办法是企业承诺在职工退休时一次支付一定数额退休金，或者在职工退休时分期支付一定数额的退休金;只要职工退休时企业有能力履行支付退休金的义务，企业是否按时提取退休基金则由企业决定。在这种办法下，退休金的数额通常根据职工的工资水平及服务年限确定，或者两者均需考虑，或者只需考虑其中一项，如服务年限。前者称为最后工资法，后者称为定额给付法。

退休办法按职工是否参与提取退休基金分为共同提取退休金办法(contributory pension plan)和非共同提取退休金办法(noncontributory pension plan)。

共同提取退休金办法是企业与职工共同提取退休基金，交给独立的信托机构保管运用，双方提取的比例不一定相同。职工如果提前离职，可将其自身提取的本金及利息收回，而能否分享企业提取的基金则视退休办法的规定而定。我国由国家、企业和职工三方共同提取退休基金。

非共同提取退休金办法是退休基金全部由企业提拔，职工不参与提拔的办法。美国大部分退休办法均属这种办法。

退休办法按退休金的支付方式可分为一次支付退休金和分期支付退休金。前者指在职工退休后一次支付退休金。企业支付退休金后对职工退休退职无任何给付义务。后者指在职工退休后分期支付退休金，直至死亡为止，如按月或按年支付退休金。

私人的退休金计划是一项向公司雇员提供退休收入的项目。私人的退休金计划根据其盈利能力、覆盖范围、盈利标准，受到特别的税收待遇。在美国，集中起来的私人退休金已经成为了重要的金融中介，它的总资产在1989年已经达到了1.9万亿美元。与此相比，纽约证券交易所在1989年所有的上市股票和债券的总市值是4.4万亿美元。换言之，退休金计划的总资产足够购买纽约证券交易所上市的所有股票和债券的大约40%。对于个人来说，退休金计划用未来雇主提供的退休津贴代替了当下的工资收入和个人储蓄。如果这两者(未来的退休金收入和现时的工资储蓄)提供等量的退休金收入并且实施这两种方法放弃现时消费的代价相同，人们不会太关心这两者的差别。而有利税率会制造一个偏好，使人们倾向于通过雇员公司组织的退休金计划来储蓄，而不是自己直接储蓄。对于公司来说，退休金计划起到了两种基本的作用。第一，退休津贴代替了工资。第二，退休金能够为公司提供一种资金的来源，因为承诺的未来的退休津贴不需要现在就以现金支付。美国免税代码为利用退休金计划融资业务规定了额外的收益。