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对高校志愿服务工作开展情况的思考

我国的青年志愿服务行动是在借鉴国外志愿者工作经验的基础上，由团中央于1993年12月发起的。自推出以来广大青年积极参与，并逐渐成为社会志愿服务工作开展的主要人物。

一、开展高校青年志愿服务工作的重要性

高校青年志愿活动是新形势下*建设活动中涌现出来的新事物。大学生作为接受高等教育的群体，由其素质高、精力充沛，成为我国青年志愿服务的先锋队。

1、志愿服务是大学生认识社会、促进自身全面发展的有效途径。在志愿服务过程中，大学生不断认识自我，认识社会，将所学知识带入志愿服务当中，将志愿服务心得带入自身学习素质提升当中，锻炼了能力，增强了意识，促进自身更好地与社会融为一体。

2、志愿服务是高校开展实践教育、提升学校声誉的重要渠道。于学校而言，志愿服务活动打破了校园界限。大学生参与志愿服务工作，拓宽了大学生实践锻炼的范围，向社会展示了高校的良好形象，在和谐校园的建设过程中也起着重要作用。

3、志愿服务是推动社会精神文明建设、完善社会保障体系的有益补充。大学生志愿者走进社会，利用自己的专业特长，从事社会公益事业，对提高社会精神文明风尚，推动精神文明建设有着重要的意义。志愿服务作为一项高尚的社会公益事业，是我国多层次社会保障体系的重要部分，对于推动*和谐社会建设发挥着重要作用。

二、我市高校志愿服务工作开展的特点

我市高校志愿服务团队开展了丰富多彩的志愿服务项目。综观各团队的工作情况，大致有以下几个特点：

1、拥有明确的组织架构。高校志愿服务团队在各高校团委的领导下，设立了相应的职能部门，为高校志愿者搭建了良好的平台，建立了完善的志愿服务网络，为各高校志愿服务工作的持续开展提供了保证。典型的如西南财经大学天府学院青年志愿者协会，其下设五个分会对校内各志愿服务团队，对校内各志愿服务社团、协会进行管理，并拥有一套完整的星级制度，对各团队进行评估，不同星级的团队承接不同能力的项目。如此，在志愿服务团队的管理方面能够做到妥善协调，对校内志愿服务工作的开展起着重要作用。

2、服务领域较为广泛。正在接受高等教育的大学生拥有一定的专业知识和相对较高的个人素质，在诸多领域都能开展志愿服务工作，主要有以下几个领域：

(1)社会公益服务领域。高校志愿者数量众多，热情高涨，对承接社会大型活动有着极大的优势。如在本次的科博会中，高校学生志愿者便占了大多数。

(2)社区公益服务领域。高校学生志愿者在拥有一定专业知识的前提下，在进入社区开展志愿服务工作拥有极大的优势。如四川中医药高等专科学校，在进入社区后能为社区老人提供专业性较强的服务，如此大大拓宽了该校志愿服务的范围。

(3)弱势群体服务领域。高校志愿服务团队对外开展服务的对象主要为孤寡老人、残疾老人、残疾学生、留守儿童、外来务工人员子女等。绵阳市大多数学校都有针对这些人员的志愿服务项目，通过对接社区、学校等开展工作。

(4)成长辅导服务领域。高校志愿者作为高素质高学历的学生，在成长辅导服务领域拥有着极大地优势，而且在这一方面往往比普通的社会志愿服务团队做得更好。如春晖支教服务团、绵阳职业技术学院彩虹桥手语队等，这些团队在成长辅导服务领域，尤其是支教方面均拥有自身特点，可塑性较高。

3、志愿服务动机单纯。高校志愿者参与志愿服务工作的动机相对纯洁，心态也比较好。高校志愿者参与社会服务工作的动机主要来自其内心强烈的社会责任感和自身追求。高校志愿者不求报酬，只为充实自己的内心，相对来说心态也较好。

三、我市高校志愿服务工作开展存在的问题

高校志愿服务工作开展同样存在着问题，主要有：

1、来自高校志愿者自身的问题。作为高校志愿者，往往在开展志愿服务的工作中存在一定的局限性，这就导致志愿者本身产生了一定的问题，主要有：

(1)自主性不足。有一部分志愿者参加志愿服务工作往往受到志愿者精神的感召，或是学校的要求，使得志愿服务变成“组织运动”，缺少了自主性。同时，高校志愿者对志愿服务工作过程中遇到的困难估计不足。这就导致了在参加服务工作过程中会产生浮躁心理，对志愿服务工作的态度发生转变，责任心降低，久而久之参与志愿服务的热情也变得淡化。

(2)实践能力不足。高校志愿者毕竟是生活在“象牙塔”的群体，与社会处于一种“半隔离”的状态，这就导致其对社会的认识不足，对志愿服务工作的认识有限，往往需要他们在工作开展的过程中自身不断去摸索。此外，经济能力与社会地位等因素也影响了他们的时间能力。

(3)稳定性不足。作为在校大学生，毕竟是要以学业为重，在繁重的学业和就业两方面压力之下，参与志愿服务工作的高校志愿者以低年级为主，欠缺了相关的技能和方法。而到了掌握这些技巧的时候他们又升入了高年级，不得不退出工作或是积极性降低，容易出现断层，导致稳定性降低，连贯性和延续性不足，志愿服务团队往往缺乏长期性的目标和计划。

2、来自高校志愿服务团队的问题。高校志愿服务团队虽然在各校团委的领导下开展工作，但是自身依旧存在许多不足之处，主要有：

(1)组织建设不足。各高校对志愿服务团队的管理方面都下了一定的心思去思考，但始终无法解决团队建设问题。如西南财经大学天府学院青协，虽然他们有一套完整的志愿服务团队管理体系，但落实到校内团队时依旧参差不齐，往往存在管理不严、工作汇报不及时、日常工作冲突等现象。

(2)宣传力度不够。高校志愿服务团队在宣传过程中对志愿服务工作的内涵表达不明确，对志愿服务活动的宣传不到位。大多数高校学生通过志愿服务团队的海报、网站以及其他媒体平台了解志愿服务活动，而志愿服务团队本身却很少发挥自身优势。

(3)专业性不足。高校志愿服务团队在招募之后往往缺少对志愿者相关服务技能、服务程序、服务经验、服务标准等的培训，使得志愿者的服务水平参差不齐，并没有为社会志愿服务事业带去切实的利益，无法发挥高校志愿服务团队应有的能力。

(4)服务层次较低。各高校几乎都有对接社区、学校等的志愿服务项目，但是这些项目始终无法满足高校内所有志愿服务团队对项目的需求。大多高校志愿服务团队承接的还是一些简单活动，如校园卫生清洁、敬老院打扫卫生、看望留守儿童等内容。这些内容始终无法体现高校志愿者的水平，与社会期望不符。

3、来自学校的问题。高校志愿服务离不开学校，学校的支持是高校志愿服务工作开展的保证。然而高校依旧存在着相关的问题：

(1)高校激励制度存在缺陷。大多数高校将学生参与高校志愿服务工作与学分进行挂钩，这导致一部分学生参与志愿服务工作并非出自其本身意愿，而是为了完成学分要求。大多数高校同样将学生参与志愿服务工作纳入评奖评优的标准，然而所占比重却远不如其他如参与学生会、班干部等工作所占比重高，使得学生参与志愿服务工作的热情降低。

(2)志愿服务活动经费不足。高校志愿服务工作的经费一般来自团委，有些团队还会通过拉赞助、缴纳会费等形式获得一定的经费。但是拉赞助不易，团委支持的经费始终有限，这些导致许多高校志愿服务团队拥有好点子却苦于缺乏经费而无奈将项目搁浅。

4、来自社会的问题。志愿服务始终要以社会为主，即使高校志愿服务也同样如此。然而来自社会的问题大大制约了高校志愿服务的发展：

(1)社会对高校志愿者的定位错误。本次调研听取的高校志愿者意见中，对这一点的看法最是强烈。大多数高校志愿者在参与社会志愿服务活动时往往被当成免费劳动力来对待，而他们的服务成果也经常被忽略。社会人士对高校志愿者的认同度很低，高校志愿服务无法得到大多社会志愿服务团队、社会人士的正视。

(2)保障机制不健全。首先要提的一点是志愿服务的立法欠缺。这一点并不只是高校志愿服务欠缺，而是整一个志愿服务工作在开展中所欠缺的。另外，高校志愿服务的开展缺乏必要的权益保障，比如进入社区开展工作，志愿者出现事故的保险问题始终没有解决。

四、对高校志愿服务工作开展状况的思考

针对高校志愿服务工作开展现状，中心进行了一定了思考，认为可以从以下方面着手解决：

1、志愿者团队建设方面。

(1)提升志愿服务理念。加大宣传力度，将志愿服务提倡的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神深入高校，提高高校志愿者参与志愿服务的热情，提升主动性。

(2)加强和完善高校志愿服务团队的制度化建设。推出适应大多数高校志愿服务团队管理制度，各高校结合自身特点对此进行一定变化，完善管理制度，提高自身学校志愿服务团队品质。

(3)开展培训，提高专业化水平。对高校志愿者开展专业化培训，使其尽快融入志愿服务工作当中，缩短缓冲期。对高校志愿者团队负责人开展培训，使其尽早进入管理者的角色中，更好地引领团队。对高校志愿服务团队进行志愿服务理念培训，提升团队服务质量，提高服务品质。

2、志愿服务监管、保障和激励方面。

(1)完善志愿服务监管制度，正视高校志愿服务的成果，肯定高校志愿服务的能力，提升高校志愿服务在志愿服务方面的影响力。

(2)完善志愿服务保障制度，对高校志愿者的利益进行保护，使其更放心地加入志愿服务的队伍中来，参与志愿服务工作。

(3)完善对高校志愿者的激励机制，使得志愿服务在高校内得到更多重视，提高参与高校志愿服务在评奖评优中的标准。

3、志愿服务常规化方面。

(1)提高对高校志愿服务的支持力度，在资金、宣传等方面进行适当的倾斜，为高校志愿服务提供方便。

(2)加强对高校志愿服务团队的孵化，加强志愿服务文化建设，提升组织自身管理水平，创新团队运行机制。

(3)整合力量，集中优势开展特色服务，打造志愿服务品牌，彰显志愿服务水平。

五、总结

新形势下高校志愿服务工作需要进一步地明确和拓展，志愿服务需要长时期地积累、思考、规划和落实。这就更需要团委大力支持，志愿服务组织勇挑重担，更好地把握定位、明确思路、坚定信心、稳健步伐，对志愿服务工作进行长期规划，引导、促进更多的大学生投身于志愿服务的行列，为志愿服务的深入开展和构建和谐社会长远目标的实现做出更大的贡献。