2019北京事业单位工资大涨及调整时间具体方案解读

2018年事业单位涨工资最新方案解读

我国事业单位收入分配实行的是绩效工资总量核定制度，事业单位发放多少工资不能自己确定。这在一定程度上缩小了不合理收入差距，但也制约了部分事业单位制定科学的激励机制。

近期，重庆、浙江、山西、江西、上海等地启动事业单位绩效工资制度改革，例如允许事业单位人员绩效工资水平动态调整，扩大事业单位的内部分配自主权。

提高科研人员绩效工资收入

2017年12月，江西省启动绩效工资管理制度改革工作，对创新创造、成果转化、社会服务等业绩突出的科研机构、高校等，在核定单位绩效工资总量时给予适当倾斜，倾斜部分主要用于科研人员奖励性绩效工资的分配。

江西省印发的《关于贯彻以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》明确提出，构建体现增加知识价值的薪酬结构，对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理，在绩效评价基础上，将加大对科研人员的项目绩效激励力度，突出项目激励收入和实际贡献挂钩。

在分配自主权方面，科研机构、高校可根据本单位实际情况，在核定的绩效工资总量内采取灵活多样的分配办法，自主确定单位内部各岗位基础性绩效工资和奖励性绩效工资占比和标准，重点向关键岗位、业务骨干和有突出成绩的科研人员倾斜。

并可制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法，合理调节各类人员的收入分配关系。
除此之外，

关于江西事业单位人员的还有个好消息！

事业单位专业技术人员可以在职创业了。

我省出台支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见，鼓励事业单位专业技术人才在职创办企业，同时鼓励事业单位设置创新型岗位。

专业技术人员原则上 不在挂职企业领取薪酬

据介绍，事业单位根据工作需要，可以选派符合条件的专业技术人员到相关企业挂职或者参与项目合作，强化对企业技术创新的源头支持。事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，事业单位、专业技术人员、企业应当签订三方协议，约定工作期限、报酬、奖励等权利义务，以及依据专业技术人员服务形成的新技术、新材料、新产品以及成果转让、开发收益等进行权益分配等内容。

另外，专业技术人员原则上不能在挂职企业或项目合作单位领取薪酬。个人按照有关规定在挂职企业或项目合作单位获得的其他报酬，应当全额上缴原单位，由原单位根据实际情况给予适当奖励。

专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。事业单位应根据实际情况，与专业技术人员变更聘用合同，约定岗位职责和考核、工资待遇等管理办法。

在完成本职工作前提下 可依法在职办企业

据介绍，事业单位专业技术人员在保证履行本单位岗位职责、完成本职工作的前提下，可到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者依法利用与本人从事专业相关的科技成果在职创办企业。

专业技术人员兼职或在职创办企业的，须提出书面申请，经单位同意，报主管部门批准。事业单位应当将专业技术人员兼职或在职创办企业情况在单位内部进行公示，公示期不少于7个工作日。

事业单位应当与专业技术人员签订协议，约定兼职期限、保密、知识产权保护等事项。创业项目涉及事业单位知识产权、科研成果的，事业单位、专业技术人员、相关企业可以订立三方协议，明确权益分配等内容。专业技术人员应当在每年年度考核时，向单位报告兼职或在职创办企业情况，其在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。专业技术人员自愿流动到兼职单位工作，或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。

专业技术人员离岗创业 年内保留人事关系

我省支持和鼓励事业单位专业技术人员带着科研项目和成果离岗创办科技型企业或者到企业开展创新工作（简称离岗创业），加快实现科技创新成果产业化。事业单位专业技术人员离岗创业，须提出书面申请，经单位同意，并按干部人事管理权限报主管部门或同级组织人事部门批准（其中省直事业单位由主管部门批准），可由原单位在3年内保留人事关系。事业单位与离岗创业人员应当订立离岗协议，约定离岗事项、离岗期限、基本待遇、保密、成果归属等内容，明确双方权利义务，同时相应变更聘用合同。离岗创业项目涉及原单位知识产权、科研成果的，事业单位、离岗创业人员、相关企业可以订立协议，明确收益分配等内容。

离岗创业人员离岗期间，原单位停发各项工资福利待遇，年度考核合格的，其档案工资可按国家规定正常调整。

离岗创业人员离岗期间依法继续在原单位参加社会保险，个人承担部分由本人缴纳至原单位并由原单位代缴，单位承担部分由个人和原单位协商解决。其中，基本养老保险和职业年金等有关问题按《江西省人力资源和社会保障厅 江西省财政厅关于转发人力资源社会保障部 财政部关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》（赣人社字〔2017〕417 号）有关规定办理。达到国家规定退休条件的，应当及时办理退休手续。创业企业或所工作企业应当依法为离岗创业人员缴纳工伤保险费用，离岗创业人员发生工伤的，依法享受工伤保险待遇。离岗创业期间非因工死亡的，执行人事关系所在事业单位抚恤金和丧葬费规定。

但值得注意离岗创业期满无正当理由未按规定返回的按旷工处理，连续旷工超过15个工作日，原单位应当与其解除聘用合同，终止人事关系，办理相关手续。

探索在创新岗位 实行灵活弹性的工作时间

事业单位可根据创新工作需要设置开展科技项目开发、科技成果推广和转化、科研社会服务等工作的岗位（简称“创新岗位”），并按规定调整岗位设置方案。通过调整岗位设置难以满足创新工作需求的，可按规定申请设置特设岗位，不受岗位总量和结构比例限制。创新岗位人选可以通过内部竞聘上岗或者面向社会公开招聘等方式产生，任职条件要求具有与履行岗位职责相符的科技研发、科技创新、科技成果推广能力和水平。

事业单位根据创新工作实际，可探索在创新岗位实行灵活、弹性的工作时间，便于工作人员合理安排利用时间开展创新工作。事业单位绩效工资分配应当向在创新岗位做出突出成绩的工作人员倾斜。创新岗位工作人员依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入单位绩效工资；取得的技术项目开发、科技成果推广和转化、科研社会服务成果，应当作为职称评审、项目申报、岗位竞聘、考核、奖励的重要依据。