人社部2019解读事业单位养老保险改革政策(二)

另外一个问题是针对并轨之后对机关事业人员，过去工作没有交养老保险的年费，在发养老金时，要作为视同缴费年限看待，有观点认为这部分转至成本，会让财政在短时间之内，承受比较大的压力，对此胡晓义解释称，确实在改革之后，既要为在职的这3000多万人员的养老保险缴费进行筹资，又要保证已经退休的机关事业单位养老金按时发放，表面看来这两笔资金量确实很大。实际上，由于现行养老保险模式是实行限收限费，部分积累，主要还是实行代际赡养的模式。所谓“代际赡养”模式是指，工作的一代缴费来供养已经退休的一代。所以实际上并不完全像表面上看上去那样，同时筹措两笔巨额的资金，而是可以做到财务上的转化，并且压力会随着时间的推移来逐渐减小。同时胡晓义还表示，经过测算，就现实的这个财政能力而言是可以保证安排短期内在职职工缴费和退休人员养老金的发放的。