2019年江西省中小学教师职称制度改革条例【全文】

4月29日下午，省人社厅、省教育厅召开深化中小学教师职称制度改革工作部署电视电话会议，确定中小学教师职称制度改革任务书、路径图、时间表。根据国家统一部署，结合我省实际，省人社厅、省教育厅研究制定了我省实施意见及《关于中小学教师职称制度改革人员过渡的通知》、《江西省中小学教师职称评审办法》、《江西省中小学教师专业技术资格条件》三个配套文件，将用两年的时间推进。今年完成人员过渡和首次评审，明年实现常态化评审，新制度完全入轨。社会力量举办的中小学校可参照执行。

全省中小学教师职称制度改革主要包括四大方面内容

一是健全制度体系。将原来相互独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。设置了从正高级职称到员级5个等级。

二是完善评价标准。对原中、小学教师水平评价的基本标准条件进行了修订，改变了过分强调论文、学历的倾向，新的评价标准适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，重师德、重能力、重业绩、重贡献。

三是创新评价机制。注重遴选教育专家和经验丰富的一线教师参加评审，继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，增强评价结果的公信力。

四是与事业单位岗位聘用制度相衔接，实行“评聘结合”。职称评审严格在核定的岗位结构比例内进行，不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例控制范围内推荐符合条件的教师参加评审，并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应的教师岗位。出现岗位空缺，教师可以跨校评聘，以利于促进人才的合理流动和教师资源的均衡配置。

新制定的《江西省中小学教师专业技术资格条件》在职称评审时重点向特别优秀教师、一线教师、农村教师适当倾斜。呈现出五个特点。

一是重师德。把师德提到首要位置，明确师德考核与年度考核一样，在任现职以来至少各有1次优秀才有资格申报，并对师德不过关，实行一票否决。

二是重实绩。改变过分强调论文、学历的倾向，把教书育人的工作实绩作为评价的重要依据，将论文改为选项条件，降低了对论文的数量要求，如在一级教师资格条件中把撰写学术论文、经验总结、科研报告、交流材料等纳入评价条件。同时把公开课作为申报各层级职称的必要条件之一。

三是重学生管理工作。把班主任经历、循环教学经历作为申报职称的必要条件之一，根据不同层级对担任班主任的年限作了不同的要求。

四是重教育均衡发展。对申报副高以上职称的义务教育学校教师，要求从教以来必须有1年以上乡村学校交流任教经历，以引导和鼓励城市中小学教师到农村学校、薄弱学校任教。

五是重农村教师。农村教师评聘职称（职务）时，课题、论文等不作刚性要求。资格条件中对在乡村学校任教30年且现仍在乡村学校任教的教师，申报评审高级教师职称或在乡村学校任教20年且现仍在乡村学校任教的教师，申报评审一级教师职称时要求只需具备相应的教育教学方面或教研科研方面或示范引领方面所列条件中的一项，以稳定和吸引优秀教师在边远贫困地区农村学校和教学点任教。

2012年，我省在新余、上饶和吉安三市开展中小学教师职称制度改革试点，得了显著成绩。一是把握了中小学教师职业特点和成长规律，形成了统一的中小学教师职称制度，为中小学教师聘用提供了统一规范的依据，稳定了中小学教师队伍。二是进一步激发了中小学教师工作积极性，激励更多优秀人才长期从教。评审了31个正高级中小学教师，使中小学教师与其他系列专业技术人员有了同样的职称上升通道，让广大中小学教师感到从事基础教育事业工作更有动力、更有奔头。三是完善了中小学教师评价标准，树立了正确的用人导向。改革引导教师更加注重师德素养，更加注重教育教学业绩，让广大教师潜心教育教学工作，形成了一股讲师德、比业务的良好风气。四是提高了评价结果的公信力，进一步营造公平公正的选人用人环境，得到了广大教师的肯定。