水利局季度工作讲话稿(二)

水利局季度工作讲话稿第2页

利生态工作推进有力
　　一是制定水生态文明建设规范。农水、水资源、法规等处室共同制订南京市推进水生态文明建设的意见。完成了高淳、江宁、溧水区水生态文明建设省级试点的申报工作。二是全面布局“水美乡村”建设。配合市统筹办等部门做好“美丽乡村”建设推进、考核等工作；完成“水美乡村”网上征名活动。布置各区梳理具备“水美乡村”建设条件的村庄，进一步修改完善“水美乡村”建设的意见，并与市财政积极协调，力争及早下发意见。三是继续推进水土保持工作。编制完成了《南京市生态清洁型小流域建设方案》，依据方案，在小流域建设中安排了生态清洁型小流域建设试点。与市政务中心进行沟通，推进全市水土保持监督管理工作；以市水保中心为主要机构开展水保工作，做好组织开展市水保中心相关业务人员培训的准备工作；配合省人大、省水利厅开展了水土保持条例立法调研工作。
　　(四)水利法制工作推进有力
　　一是严密组织立法调研。成立《南京市农田水利条例》立法课题组，从体制机制、农田水利现状、农田水利经验和建议等方面，听取群众、基层水利站长、各区水利部门的意见。二是适时开展水法宣传。组织召开《南京市地下水资源保护管理办法》新闻发布会，向市民介绍了《办法》颁布施行的目的、意义、特点及要求，回答了20余家新闻媒体的提问，有近20家新闻媒体刊登文章介绍了我市新出台的《地下水资源保护管理办法》，为落实该《办法》起到了很好地宣传和推介作用。三是联系实际开展执法调研。组织了为期3个月的水行政执法大检查，厘清了水行政执法的权力边界、法律边界和责任边界，共梳理出建设项目后续监管不力、水工程设施多头交叉管理、违法挤占河道管理范围、重载车辆危及水闸等水利工程设施、执法能力建设缺少后劲等五个方面的问题，并接受了市政府检查组的检查，完成了全系统水行政执法自查自纠报告和问题整改报告。四是保持水行政执法的高压态势。制定了青奥期间重点河道执法巡查方案，采取了分段、定人、全时空的执法巡查措施，确保了青奥期间涉河项目安全。汛期共出动执法巡查人员8300人次，及时发现查处各类水事违章行为76起，拆除违章建筑3248.82平方米，清除违章种植30余亩。出动禁止采砂执法队员2769人次，执法艇567条次，查获非法采砂船只19条，捣毁采砂机具台7套，通过高压严打保持了汛前江面可控。
　　(五)水利人文工作推进有力
　　一是认真做好民主评议政风行风各项工作。组织市政风行风监督员对七个区局的走访调研，召开了市政风行风监督员与局系统服务对象、与农水项目服务对象座谈会；针对监督员走访(暗访)过程中反映的十五个方面27个问题进行了整改落实。并组织完成省厅“四位一体”民主评议工作检查调研工作。制定《关于进一步加强民主评议政风行风工作方案》，就评议工作直播前各项任务进行部署，并收集整理各处室及各单位热点焦点问题。二是深入开展精神文明创建工作。滁河、秦淮河完成全国城市文明程度指数测评等相关材料及验收工作。滁河河道管理处荣获20xx-20xx年度“市文明单位”称号；市水资源管理中心获南京市“五一劳动奖状”；长江河道管理处长江抢险队、市防汛机动抢险队排涝科获省级“工人先锋号”称号。三是扎实开展“家文化”系列活动。建成局机关篮球场、羽毛球馆、“爱心走廊”。组织开展了水利大讲堂第四期宣讲活动。成功举办全市水利系统第二届“南京水苑杯”乒乓球比赛。组织参加首届南京市龙舟公开赛。四是廉政建设取得新突破。“上善若水”廉政教育巡回演讲广受好评。完成市水利系统巡回演讲14场，参加人员约830人次。召开活动交流座谈会，运用活动成果，开展对外宣传。“一把手”上党课活动完成党课评比课件制作，并上报市纪委宣教室。下发我局《党风廉政建设责任制实施办法》。完成处以上干部电子廉政档案录入工作。开展防汛值班暗查、全市水行政执法检查。五是干部教育管理力度进一步加大。与河海大学联合举办的学历教育正常开展。全面完善局属事业单位岗位设置，中级岗位和高级技术岗位较大幅度增加。制定《关于加强市水利局直属单位局管干部后备干部建设的意见(试行)》，并启动实施局属单位局管干部后备干部选拔工作。六是财务和审计工作进一步加强。完成了财务、审计处室分设，职能分开。加强了对三公经费的监管力度，严格使用程序和审批权限；加大了审计范围，完善了审计制度。
　　(六)群众路线教育实践活动推进有力
　　一是计划周密，准备充分。研究制定了《南京市水利局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》及活动计划，下发了《关于下达南京市水利局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作任务的通知》，《市水利局党的群众路线教育实践活动计划安排》、《督导工作手册》、《走基层，听民生，求良策调研实施方案》等总体工作安排和专项计划。二是深入基层，广泛调研。坚持开门搞活动，深入联系点和各区水利(务)局开展调查研究，真心诚意地听取干部群众意见建议；通过征求意见函、召开座谈会、“四解四促”、个别谈话等方式广泛听取社会各界对局领导班子和党员领导干部作风方面的意见建议。“四解四促”共完成群众接访64次，接待群众226人次，解决基层实际问题36件，收到意见建议808条。三是突出重点，差改结合。坚持把学习教育和查摆问题结合起来，带着问题学习讨论，带着问题深入基层。对通过各种形式征求到的意见，进行认真梳理归类，深入分析原因，找准问题症结。局党组高度重视问题的整改，局领导班子带头解决群众反映强烈的突出问题。对学习教育、听取意见过程中查找出来的作风方面问题，及时讨论研究，提出解决对策，即行即改。目前，我局已完成后备干部管理、局属单位考核、领导分工、借用人员和车辆管理规范、加强考勤、作风建设等9个方面的工作改进，对已有制度进行了梳理。
　　存在问题：一是部分年度水利工程建设进度明显滞后。长江干堤防洪能力提升工程江宁段、滁河防洪治理近期工程、20xx年度滁河干堤加固工程马汊河段、六合段、溧水20xx年度重点县项目、农田水利重点片区建设六合、浦口、栖霞等工程没有达到序时推进。二是水利执法研究和执法力度有待加强。运用《行政强制法》组织拆违时，其法律责任、法律救济等研究不深，还需要进一步探索。一些由于执法不严造成的历史遗留问题对水利现代化建设依然形成阻碍。三是系统内部的建设管理还有较大提升空间。处室之间，单位之间团结协作、开拓创新意识与水利现代化建设的要求仍不相适应，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待加强。
　　二、对抓好四季度工作的几点要求
　　一是进一步加大水利现代化工作推进力度。围绕全市发展的总体布局，根据各区的不同情况和特点，制定区域水利项目实施计划，更加扎实地推进水利现代化建设。根据水利现代化监测结果，查找薄弱环节，加大扶持力度，实现整体水平的提升，使我市水利现代化实现程度在全省排名再上一个台阶。
　　二是继续加强重点水利基础设施建设。加快推进长江干堤防洪能力提升工程、滁河防洪治理近期工程、水阳江防洪治理近期工程、农村水利工程等重点水利工程建设力度，尤其是市、区合力破解难题，确保长江干堤105公里年底前全线贯通。加快推进秦淮东河、长江新济洲项目等项目前期工作，争取早日开工。
　　三是更加突出民生水利建设。以“水美乡村”建设为抓手，扶持和培养“水美乡村”示范点，深入推进农村河网水系治理和农水配套建设，改善农村生态环境。加快新一轮农村饮用水安全建设，推进饮用水地保护与备用水源地建设，提高城乡水安全保障水平。继续推进乡镇水利站体制改革，健全农田管护机制，不断提升农田水利工程管护水平。
　　四是抓好年度工作总结开头结尾模板范文和明年工作谋划。编筐编篓，重在收口。加快推进年度工作任务落实，周密部署今冬明春农田水利工作，及早做好明年工作谋划，筹划筹备召开全市水利局长长会议，加快推进乡镇水利站改革落实到位。积极研究出台全系统“家文化”建设方案，加强干部职工管理教育力度。各单位要高度重视年度总结工作，认真研究总结一年来的经验教训，特别是防汛防旱工作，水利工程管理工作、水政执法工作、廉政建设工作、内部管理和安全稳定等工作，经验、教训和整改措施要在总结材料中充分体现出来；要把群众路线教育和行风政风建设的成效反映在总结中，切实防止形式主义、官僚主义、弄虚作假、遮遮掩掩，以实事求是的作风搞好总结，把问题找准、原因析透、措施定实。
　　五是继续高标准高质量组织好群众路线教育实践活动。在市委和教育督导组的指导下，认真总结第一阶段的经验和不足，严密组织第二环节教育活动。要按照“自己找、群众提、组织查”的要求，继续查找“四风”方面存在的问题；按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针认真组织好各级民主生活会，做到“五个不开”：主要负责人不重视的不开、征求意见不到位的不开、突出问题没找准的不开、谈心谈话不深入的不开、准备工作不充分的不开。各督导组要加强对教育活动及时指导、督查，发现不符合要求的现象，坚决纠正，确保教育活动取得实效。
　　同志们。四季度要重点围绕“安全水利、资源水利、生态水利、法治水利、人文水利”开展明年工作谋划。近期，按照“内抓管理、外抓进度、上抓协调、下抓服务”的要求，重点抓好水利现代化指标测评、河道蓝线划定、加快工程进度、推进水利站改革、强化水利执法等工作。

（编辑：圆圆）

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