两会关于乡村医生,2019年两会关于乡村医生待遇提高提案(二)

建议案用数据说话

在乡村医生的话题上，全国人大代表马文芳很有发言权，因为他自己是河南省通许县大岗李乡苏刘庄村的一名乡村医生。

记者将王瑞淦的愿望转告给马文芳。马文芳说，去年一年，他收到了来自全国各地的信件7000多封，最忙的一天，共接收280多个短信和电话，都是来自像王瑞淦那样的乡村医生的倾诉。“所有的声音都指向乡村医生的待遇，最核心的问题，就是养老保障。”

3月4日，本报曾报道了马文芳在河南、山东、湖南三省的村庄奔走调研100家卫生所，调研成果是厚厚一摞表格??A4纸打印，圆珠笔填写，每张表上贴一张一寸照片，这就是马文芳今年议案的重要根据。

调查结果令马文芳忧心忡忡：100名乡村医生，平均年龄63.14岁（年龄最长的78岁、最年轻的也已53岁），行医时间平均43.6年（最长的60年、最短的31年），平均月收入342.7元（最高1000元、最低仅50元）。

马文芳说：“我调查的这100个乡村医生，不仅年龄偏大、待遇低，最让我震惊的是两点：一是老无所养，除了国家发的每月100元~200元的在岗补助，没有养老保险；二是后继乏人，许多地方出现村医‘空白村’。”

“乡村医生的待遇问题我已经呼吁了3年，但并没有引起重视！”马文芳说。

不是“一个人在战斗”

马文芳今年专门写了一份主题为“乡村医生待遇及养老问题”的议案，准备提交大会。

在议案中马文芳提出，应该加快乡村卫生一体化管理，明确乡村医生身份，将乡村医生的人事关系纳入乡镇卫生院管理，规范用人程序，明晰乡村医生医疗卫生职能的法律地位，提升乡村医生对农村卫生事业的职业归属感，提供一定工作经费和人员工资，保障工作人员基本生活。尽快解决乡村医生的养老问题，建立规范统一的乡村医生养老保险制度，解决乡村医生后顾之忧。建议国家出台乡村医生养老保险指导意见，逐步建立乡村医生养老保险、聘用与退休制度，切实让乡村医生老有所养。

马文芳不是“一个人在战斗”。乡村医生的问题，同样得到了其他人大代表和政协委员的关注。

“全国百万乡村医生到了退休年龄后却什么社会保障都没有，实在有失公道。建议为乡村医生彻底解决养老保险问题。”全国政协委员冯世良表示，解决这个问题已迫在眉睫。

全国人大代表戴秀英建议，建立村医社会养老保险制度可借鉴部分地方三方分担缴费的做法，由国家和地方政府、用人单位、个人合理负担，建立“乡村医生养老保险个人账户”。

除了养老问题，全国