2019年全国两会热点解读,全国两会精神解读(八)

了结构节能、技术节能、管理节能等措施，如“提前1年完成淘汰落后钢铁、水泥产能等任务”，由原定的5年变为4年，时间表更为具体。

“提出了以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物和可吸入颗粒物治理为突破口，这是一种短期举措；提出资源产品价格改革，用气阶梯价格制度，跨流域生态补偿机制等，这些则是长效机制建设。”齐建国认为，在向污染宣战方面，目前的制度和机制创新，做到了长短结合、主次分明。

关于房地产调控政策

*总理在政府工作报告中重申中国将遏制房地产投机。提出针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。

业内解读：

上海易居房地产研究院副院长杨红旭：“抑制投机投资性需求”这一措辞如今继续重申，表明官方的态度是，即便要是发挥市场机制的作用，暂时仍不会放开对于投机投资性需求的调控，也就是说，限购限贷至少今年不会全面退出。

共有产权房供应方面较有新意，意味着将上海经验向全国推广。实质仍是经适房，只不过产权清晰后，在退出时可避免许多纠缠。

中原地产首席分析师张大伟：继续抑制房地产投资，表明楼市发展进入第二阶段，调控存在继续加码的可能性，但“一刀切”的政策不会再出现。

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫：分类调控，告别一刀切。针对不同城市分类调控，也即房价涨幅大的一线和少数二线城市，调控仍从紧。对于供大于求、房价涨幅小三四线和部分二线城市，维持现状。对于严重供大于求，房价止涨或下跌的，可以适度放松政策。

城?化著重解?“三?1?人”

城?化是中???未?的最大?力所在，也是今年政府工作?告重?提及的工作之一。在李克??理的政府工作?告中指出，城?化是?代化的必由之路，是破除城?二元??的重要依托。推?以人?核心的新型城?化、著重解?“三?1?人”的??，指引出中?新型城?化的未??展之路。

{今后一??期，著重解?好?有“三?1?人”??，促??1????移人口落?城?，改造?1?人居住的城?棚??和城中村，引??1?人在中西部地?就近城?化。}

提三?一?人

以城?化拉??需

?家行政?院教授汪玉?表示，十八大以后，?中央?城?化的思考和布局中可以看出，城?化?略是未?中???最重要的增??力。新一???班子上任后，除了提打造??升?版、?放改革活力，第三?就是??城?化。

汪玉???，改造1?人居住的棚??、城中