2019年吉林省两会召开时间,吉林省两会什么时候召开和结束时间(二)

投资和项目建设。以44个东北老工业基地振兴项目、七大工程包项目为主要抓手，围绕“五个重大”，全力推动投资和项目建设。

三是立足于结构调整，突出推动产业转型升级。大力培育发展医药健康、高端装备制造等战略性新兴产业，加快发展生物质经济，推动特色资源产业提速增效，积极培育新的增长点。

　　四是立足于服务业提质升级，突出现代服务业发展。深入实施服务业发展三年行动计划，加快推动现代物流、信息与科技服务等十大工程，突出发展生产性服务业，力争在研发设计、第三方物流、电子商务等六大领域形成新优势。

五是立足于“四化”统筹，突出抓好新型城镇化建设。加快推进长吉一体化，抓好区域中心城市、县城和小城镇发展，支持新城建设和老城改造，搞好城市供水、供热等基础设施建设，提升城镇发展质量，扎实推进22个特色示范镇建设。

六是立足于加强生态建设，突出抓好节能减排。扎实推进节能降耗，推行合同能源管理。积极推进低碳发展，大力发展循环经济，加强大气污染和水污染防治，抓好国家低碳城市试点和生态文明先行示范区建设。

七是立足于体制机制创新，突出抓好改革各项工作。紧跟顶层设计，确保有序实施。推进工商登记制度、财税体制改革，深化国有企业改革，完成公车制度改革。进一步深化行政审批制度改革。

八是立足于改善民生，统筹抓好民生实事。本着“守住底线、突出重点、多元参与”的原则，突出解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动落实好十六个方面、47件民生实事。

李建华(吉林省科技厅厅长)
女士们、先生们、记者朋友们：

大家上午好！我代表省科技厅简要介绍一下我省科技工作情况和工作安排。

一、科技工作简要回顾

我们以“三个转化”为主线，“六个重在”为支撑的科技工作总体思路推动科技创新和科技成果转化。“三个转化”：即围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置科技资源，推动科研课题向科技攻关转化、科技攻关成果向中试成果转化、中试成果向产业化转化。“六个重在”：即以项目，重在选择；以政策环境为导向，重在落实；以基地(园区)为载体，重在特色；以科技平台、中介服务为纽带，重在建设；以体制机制为突破，重在实效；以科技成果应用转化为目标，重在协同。在具体工作措施上，主要体现在“十个突出抓好”：一是突出抓好“双十工程”项目、重大科技招标专项和国家重大科技专项的实施，为经济社会发展提供强大支撑。二是突出抓好“两所五校”科技成果转化试点，建立了企业主体、协同推进、市场配置创新资源和激励科技人员等促进我省首创科技成果就地转化的“四大机制”。三是突出抓好吉林省集成创新综合体建设，打造十大功能，搭建集成创新平台。四是突出抓好产业技术创新战略联盟的组建，建立稳定的以产业技术创新为纽带的合作关系，组建了产业技术创新战略联盟30个。五是突出抓好吉林省科技大市场建设，面向社会提供各类技术开发、转让、融资、孵化、咨询等服务，并努力打造成国家技术转移东北中心。六是突出抓好省级中试中心建设，打通制约科技成果转化“最后一公里”的通道，启动建设了8个省级中试中心。七是突出抓好高新技术特色产业基地(园区)建设，促进高新技术产业集群化，建设基地(园区)18个。八是突出抓好科技企业孵化器(大学科技园)的培育。建设科技企业孵化器34个，其中国家级孵化器14个。建设大学科技园6个，其中国家级大学科技园3个。九是突出抓好全省医药健康产业发展。全省医药健康产业经济规模迈上2500亿新台阶，其中规模以上医药健康工业销售产值1687.7亿元，同比增速18.7%，比全省平均增速高12.1个百分点。十是突出抓好科技创新环境的优化和营造。完善科技创新政策体系，加大政策落实力度，深化科技合作与交流，加强科学普及，保护知识产权，强化干部队伍作风建设。

二、重点工作安排

我们将正确认识新常态、主动适应新常态、勇于引领新常态下的动力转换，以科技创新推动全面创新，营造有利于大众创业万众创新的良好环境，为适应和引领经济发展新常态提供有力支撑。

(一)编制吉林省“十三五”科技创新发展规划。围绕经济转型升级的社会发展需要，加强顶层设计，统筹谋划好未来5年科技创新发展的总体布局。

(二)营造有利于科技创新发展的良好环境。坚持依法行政，推动科技立法。深入实施科技政策落实行动。加强科普和科技兴农工作。加强知识产权保护。加强科技宣传。

(三)继续深化科技体制改革。积极参与国家相应专项的改革试点，按照“全链条设计、一体化部署”的要求，做好国家各类科技计划的申报工作。推进科技计划管理改革。加强项目实施全过程的管理和节点目标考核，探索实行项目专员制和监理制。探索建立跨部门共享、共用的全省科技管理信息系统和全省科技报告系统。创新科技经费管理方式。

(四)以“双十工程”项目实施为重点，着力提升自主创新能力。对现有重大科技专项进行聚焦调整，突出重大需求和问题导向，进一步提高“双十”工程项目完成质量。同时，精心组织大力实施6大主体计划、24个类别科技发展计划项目，发挥科技创新对经济社会发展的引领和支撑作用。

(五)着力推进科技创新载体建设。推进吉林省集成创新综合体、省级科技创新中心、省级重点实验室、院士工作站等的建设，为开展科技创新夯实基础。

(六)着力推进科技成果转化及产业化。加快落实国务院常务会议关于中关村自主创新示范区先行先试政策推广要求。深入推进“两所五校”科技成果转化试点。深入推进吉林省科技大市场建设。加快推进省级中试中心、产业技术创新战略联盟、高新技术特色产业基地(园区)、科技企业孵化器等的建设。

(七)着力推进吉林省医药健康支柱产业培育。壮大医药健康产业，建设6个医药健康领域高新技术特色产业基地，扶持40户创新主导型企业发展，推进100个重大产业化项目建设，培育100个单品种年销售收入超亿元的产品。

宿政(吉林省水利厅厅长)
女士们、先生们：

吉林省水利建设实现水利投入150亿元，同比增长15.4%，再创历史新高。各项水利事业全面推进，并取得实质性进展和标志性成果，为吉林粮食持续增长、生态文明建设、经济健康发展、社会和谐稳定提供了有力的水利保障与支撑。具体来说，主要体现在以下几个方面：

水安全谋划取得突破。加强重大水利工程谋划，我省有11项重点工程列入国务院常务会议172个重大水利项目，总投资近400亿元；有6项列入国务院支持东北振兴意见，估算投资约250亿元。在对全省“十二五”水利发展规划实施情况总结评估的基础上，启动了水利发展“十三五”规划编制。这些项目的谋划和实施对保障全省水安全将具有至关重要的作用，特别是西部河湖连通工程列入国家重大节水供水工程规划，对我省水利来说，是一个历史性的突破。

重大水利工程建设加快推进。实施了中部城市引松供水、西部地区河湖连通、松原灌区、月亮泡蓄滞洪区、松花江和嫩江防洪、农村饮水安全、节水增粮、城市水源、山洪灾害防治和以防汛指挥系统为重点的“十大工程”建设。其中，中部城市引松供水3条应急支线建成并发挥效益，干线输水隧洞工程全面开工；西部河湖连通工程落实资金3.2亿元，实施了白城、洮南等部分应急工程，对20多个湖泡进行了工程连通；松原灌区可研得到国家发改委批复，阎家围子干渠应急工程开工建设；松花江、嫩江干流治理和月亮泡蓄滞洪区项目8个前置审批要件完成了6个；解决了100万农村人口和学校