两会企业退休增资提案,2019年全国两会关于退休金和企业退休增资热点提案解读

两会企业退休增资提案,2017年全国两会关于退休金和企业退休增资热点提案解读

专家学者和即将参加两会的代表委员认为，*提出的“四个全面”战略?即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。

1　深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破

，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。

2　依法治国：开局之年立法推动改革

十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。

今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。”

3　经济新常态：速度换挡质量效益优先

，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。

4　反腐倡廉：标本兼治依法反腐

的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热

相关阅读;全国两会特别提案收窄基本养老保险缴费上下限

春节刚过，2月25日，国务院常务会议决定，将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，预计减负400多亿元，给全国人民送上了一份“新春红包”。全国人大代表、深圳龙岗区南湾街道南岭村社区居委会主任张育彪建议，降低目前“五险一金”缴费比例。

张育彪是来自深圳的基层代表，他今年带来了关于降低社保缴费比例、提高个税起征点，切实提高职工可支配收入、减轻企业负担的建议。

张育彪建议，首先应尽快对单位实际支出人工成本中的各类扣除项进行认真梳理，二是要研究调整养老保险缴费基数。值得注意的是，现行的城镇养老保险缴费基数是该职工上年度的月平均工资，下限为当地最低工资标准，上限则为当地上年度在岗职工月平均工资的3倍。张育彪说，可将基本养老保险缴费基数的上下限收窄，即将下限设定为当地最低工资标准，上限则为当地上年度在岗职工月平均工资，而不是现行的3倍，从而将社会缴费水平拉近。

全国两会关于房屋所有权不存在期限问题

国土部：房屋所有权不存在期限问题

《不动产权证书》上“使用期限”是指土地使用权和海域使用权期限;并非可有可无，有利于保障交易安全

新京报讯(记者李丹丹)近日，有舆论称新版《不动产权证书》中出现的“使用期限”一栏内容意味着“全国业主变房客”。昨日，国土资源部就此说法正式回应，房屋所有权本身不存在期限问题。

国土资源部的官微“@国土之声”还解释，《不动产权证书》上的“使用期限”不是房屋所有权期限，而指的是土地使用权和海域使用权的期限。

产权登记一直有使用期限

国土部表示，新版《不动产权证书》设置的“使用期限”并非可有可无。一方面，能够让权利人以及相关利害关系人清楚了解土地使用权、海域使用权等权利的起止日期，需要续期的，方便权利人及时续期，依法保护合法权利;另一方面，有利于保障交易安全，便于在转让或抵押等交易活动中依法保障权益。

国土部称，产权登记一直有使用期限。在不动产统一登记实施前的分散登记时期，土地登记也有限期，国有土地使用证上就有反映;部分房地合一城市的房地产权证书上也记载了土地使用权期限。

土地所有权等不用填写

国土部同时对“使用期限”的填写内容进行了释义，即土地上有房屋、构筑物的，由于房屋所有权无使用期限，因此只填写土地出让合同中记载的土地使用权起止日期，如“国有建设用地使用权××××年××月××日起××××年××月××日止”。海域上有构(建)筑物的，只填写海域使用权的起止日期，填写“海域使用权××××年××月××日起××××年××月××日止”。土地所有权以及划拨土地使用权、宅基地使用权等未明确权利期限的不填写。

此外，国土资源部还在微博上贴出了《不动产权证书》内页填写范例。

释疑1

《不动产权证书》有什么用?

《不动产权证书》是实施不动产统一登记后，给权利人颁发的统一证书。

根据《物权法》的规定，“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。”

国土资源部表示，权利人申请登记，领取《不动产权证书》，表明了权利人的不动产权利可以得到法律的保护。权利人也能够根据证书记载的内容，及时便捷地掌握自己的不动产财产状况，有效便捷地开展有关交易，保护和实现自己的不动产合法权益。

发证是不动产登记的一个重要环节，《不动产权证书》要发放到权利人手中，证书发放的及不及时、记载的准不准确，对登记机构也是一种监督，有利于规范不动产登记行为。《不动产权证书》也是重要的不动产权属来源材料，是申请不动产登记的必备材料，能够辅助登记机构审查登记的内容，提高登记质量和效率。

此外，《不动产权证书》的内容根据登记簿的记载填写，如果证书和登记簿记载不一致，除有证据证明登记簿确有错误外，应以登记簿为准。

释疑2

为什么没有具体的不动产类型?

中国不动产的种类比较繁杂，有土地、海域、房屋、森林、林木、草原、水域、滩涂等。分散登记时期，基本上每一类不动产都有相应的登记体系和证书样式，造成了证书种类繁多。

国土资源部表示，统一登记后，需要将原来各类不动产证书记载的内容集成到一本证书上记载。考虑到证书的统一适用性，证书在内容设置上规避了具体的不动产类型名称，提炼出了原来各类证书上的一些共同性内容，比如权利人、共有情况、坐落、不动产单元号、用途、面积等。

此外，《不动产权证书》设置了“权利类型”栏，具体的不动产类型在颁发证书时，可以通过“权利类型”的填写体现出来。权利人通过“权利类型”，能够清楚地看到权利人拥有的不动产及其权利种类。如权利人拥有一套商品房，则在“权利类型”中可以看到“国有建设用地使用权/房屋所有权”，权利人土地权利和房屋所有权的权利性质、用途、面积以及土地权利使用期限等，在“权利性质”、“用途”、“面积”、“使用期限”中可以看到对应的内容。