2020年选人用人的准则及问题精华篇

一、整治八个方面选人用人不正之风

根据中央巡视组反馈的意见，以及干部群众反映的问题和意见建议，重点整治的8个方面问题是：

一是违规破格提拔干部问题;

二是超职数配备干部问题;

三是突击提拔调整干部问题;

四是干部“带病提拔、重用”问题;

五是“买官卖官”行为;

六是弄虚作假谋取职务职级问题;

七是违规提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员问题;

八是跑官要官、拉票贿选等其他选人用人不正之风问题。

将通过组织自查自纠、专项检查、集中治理等方式，着力整治选人用人不正之风。在自查自纠的基础上，检查组将采取发布检查公告、听取情况介绍、查阅有关材料、个别谈话了解等方式，对部分单位干部选拔任用情况进行专项检查。同时加大查处力度，做到查实一起、剖析一起、通报一起。此外，着眼建立长效机制，还将进一步完善制度规定，制定破格提拔干部等实施办法，切实以整治选人用人不正之风的实际成效取信于民。

二、关于选人用人的准则

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第八个方面，对如何选人用人作出规定和要求，党建网微平台进行了初步梳理，一起来了解部分内容。

如何把德才兼备的干部选拔到领导岗位上去，以及如何培养领导干部的德才，都是当前干部工作中面临的紧迫问题。其实，在干部选拔任用过程中，除了选人用人的标准之外，还有条件。在标准和条件的摆布、把握上，还真存在不少的问题。

核心理念：公道正派

公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部

选人用人导向：

能者上、庸者下、劣者汰

“三个坚持”：

坚持德才兼备、以德为先

坚持五湖四海、任人唯贤

坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准

“四个不”：

不准任人唯亲、搞亲亲疏疏

不准封官许愿、跑风漏气、收买人心

不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子

不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作。

三、当前选人用人中存在的突出问题

第一，标准与条件的主次问题。我想选人用人的标准应该是高于条件的，也就是说标准为主，条件为辅。标准我们已经提及，条件有哪些呢?目前来看主要的有这样几点：年龄、学历、性别、党派。选人用人存在什么问题呢?因为标准比较虚，而条件比较实，好掌握。所以在一些地方组织部门往往重条件、轻标准。用条件卡人，而不是用标准量人。一些年轻干部一超过35岁就觉得没有优势了。一些年轻干部不是把精力放在工作上，而是放在镀金上，去搞学历。所以，现在的官员博士特多，而且行走在这条路上的依然在不断增加。我们不是不鼓励学习，但是工学两张皮又有什么意义呢?

第二，选人用人的视野要宽。“十步之内，必有芳草;十室之邑，必有奇才。”选人用人的视野不能是越走越窄，而是应该越走越宽。组织人事部门应该放开诸多的身份限制，强化人员的交流流动。但就目前来看，选人用人存在“近水楼台先得月”的问题十分突出，一些在领导身边、在重要部门单位的干部往往被优先提拔重用。应该说他们可能有优势、有能力，但是并不是说其他部门单位就没有人才，就没有德才兼备的干部。目前选人用人的视野窄的问题，阻碍了干部积极性的调动和发挥。一些条条框框实际上也维护了少部分人的利益，然而却是对整个干部队伍建设的损害。

第三，破格提拔的问题要慎用。目前破格提拔问题多多。一些破格提拔的干部是不是公信度非常高?是不是德才兼备?德才的体现是不是十分突出?怎么认定他是符合破格提拔的标准和条件的?这些问题都没有很好的解决。所以破格提拔往往扭曲，成为空子被钻。一些年轻干部提拔速度之快惊人，幸运之神频顾，引发不少社会质疑，即便破格提拔的社会透明度本身就是一个问题。破格提拔对于干部选拔任用正常程序和渠道冲击很大。

第四，买官卖官、跑官要官问题。还是从事实出发吧，马德案已经昭示了问题的严重。查处的高级别的腐败案件，恐怕都涉及到买官卖官的问题。“既跑又送，提拔重用;光跑步送，交流使用，不跑不送，原地不动。”不知道有没有相关的调查和统计，有的干部在一个岗位上一待就是十几年、二十几年，他怎么可能多岗位锻炼?他怎么可能具备再次提拔重用的条件杠杠。

四、违反八项规定及选人用人问题多发

中央纪委监察部网站17日又公布了中央巡视组向中核集团、中国核建、东方电气、中国电科、中国电子、通用技术集团反馈的专项巡视情况。“巡视清单”暴露出6家央企不同程度存在国有资产流失风险，而违反中央八项规定精神问题、选人用人程序不规范等问题则几乎普遍存在。

中核集团：

违反财经纪律问题多发

中央巡视组向中国核工业集团公司反馈专项巡视情况时指出，该企业存在的问题主要是：一、党组织作用发挥不够，“两个责任”落实不到位，监督执纪偏于宽松;二、违反中央八项规定精神问题依然存在，公款旅游等问题屡禁不止;三、违反财经纪律问题多发，“小金库”问题突出，违规发放薪酬福利现象依然存在，专项经费管理漏洞较多;四、执行“三重一大”制度不严格，有的重大决策调研论证不充分，部分投资项目造成经营风险;五、一些工程建设招投标缺乏监管，物资采购管理不到位，一些项目违规操作，存在较大廉洁风险;六、干部选拔任用不规范，管理缺乏总体规划，选人用人不正之风仍有反映。

中国核建：

超标准发放薪酬福利问题突出

中央巡视组向中国核工业建设集团公司反馈专项巡视情况时指出，该企业存在的问题主要是：一、“两个责任”落实不到位，监督管理松弛，对一些违规违纪问题查处不及时;　二、违反中央八项规定精神问题仍有发生，超标准发放薪酬福利问题比较突出，“三公”经费支出偏大，公款旅游禁而不绝;三、选人用人不慎重、程序不规范，干部调整缺乏系统思考和科学计划;四、一些投资和项目违规决策造成损失、引发风险，转包分包和拆借资金带来较大腐败隐患，工程建设、设备采购不规范，对海外公司和工程项目缺乏监管，违反财经纪律问题多发，一些领导干部亲属或特定关系人围绕工程项目牟利。