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国务院扶贫办:要将保险纳入各级扶贫规划及政策支持体系

7月15日，中国保监会和国务院扶贫办联合召开保险业助推脱贫攻坚工作电视电话会议。中国保监会*项俊波、国务院扶贫办主任刘永富出席会议并讲话。宁夏、江西、河北省扶贫办，贵州、甘肃保监局，中国人民保险集团公司、中国人寿保险(集团)公司、国元农业保险公司等8家单位在会上作经验交流。中国保险行业协会和部分保险公司代表在会上签署并发布《保险业助推脱贫攻坚倡议书》。

刘永富指出，保险扶贫作为金融扶贫政策的重要组成部分，对防范和化解脱贫攻坚过程中的风险具有不可替代的重要作用，体现了保险业贯彻中央决策部署的行动自觉，以及保险业助推打赢脱贫攻坚战的责任担当。刘永富要求，各级扶贫部门要将保险扶贫纳入脱贫攻坚总体部署，支持配合保险监管部门和保险机构，全面落实保险扶贫政策。

一要将保险纳入各级扶贫规划及政策支持体系，运用保险工具防范化解脱贫攻坚风险，提高扶贫资金使用效率，并积极争取地方政府对扶贫保险给予保费补贴。

二要与保险监管部门和保险机构建立工作联动长效机制，尽快实现建档立卡信息与保险信息对接，建立专项统计监测制度和政策实施成效评估制度，动态追踪保险扶贫工作进展情况。

三要充分发挥贫困驻村工作队、第一书记和村两委等基层组织作用，加大保险政策宣传和产品介绍，帮助贫困户办理参保手续和理赔事宜，让贫困户享受到便捷高效的保险服务。

四要会同保监部门及时总结各地保险扶贫好的做法、成功案例和工作成效，宣传表彰先进，推广典型经验，营造良好氛围，凝聚正能量。

项俊波指出，保险业助推脱贫攻坚意义重大。保险扶贫是*国务院赋予保险行业的重大政治任务，既是保险业义不容辞的社会责任，也是保险业应有的责任担当。全行业必须增强责任感、使命感和紧迫感，将保险扶贫作为各项工作的重中之重抓紧、抓实、抓好。

项俊波要求，一要加强组织领导，确保措施到位。各保监局、各公司要统一思想，将工作责任细化落实到部门、到机构、到个人，务求取得实际成效。二要精准对接需求，创新产品服务。结合致贫原因和脱贫需求，分类开发、量身定做扶贫保险产品，努力构筑贫困地区产业发展风险防范屏障，构建贫困人群受灾快速响应机制和异地理赔绿色通道，确保保险赔款及时足额发放，贫困群众享受与城市居民相同的保险服务。三要落实主体责任，加大扶贫投入。保险机构要平衡好商业利益与社会责任之间的关系，从绩效考核、资源配置等方面建立支持机制，充分调动基层机构开展扶贫保险的积极性，确保将资源向贫困地区和贫困人群倾斜，着力构建向贫困户提供“面对面”便捷服务的服务网络。四要做好统筹协调，发挥各方合力。将保险工具与扶贫政策体系相协调配合，实现保险与扶贫无缝对接，开展政策宣导，强化基层干部“懂保险、用保险、支持保险”的观念意识。五要注重经验总结，加强宣传推广。发挥典型的示范带动效应，鼓励各地结合实际予以复制推广，提升贫困地区和贫困人口保险意识和运用保险工具分散风险的能力。

近年来，保险业积极履行社会责任、服务经济社会大局，充分发挥保险机制的精准优势和功能作用，大力发展农业保险、大病保险、民生保险，创新支农融资方式，在助推脱贫攻坚方面取得积极成效，涌现出一大批可复制可推广的经验典型，如河北阜平“金融扶贫、保险先行”模式，宁夏“脱贫保”模式，云南昭通医疗费用“一站式报销”模式，河南兰考“脱贫路上零风险”模式等。

保监会副*陈文辉主持会议，保监会副*周延礼、国务院扶贫办副主任欧青平出席会议。保险业助推脱贫攻坚工作领导小组成员和联络员，部分中资保险公司主要负责人，保监会机关各部门和培训中心主要负责人、国务院扶贫办相关负责同志在主会场参加会议。各保监局、各省扶贫办主要负责人和相关同志，其他中资保险公司主要负责人，各省级中资保险公司主要负责人，省级保险行业协会、保险学会主要负责人在分会场参加会议。

吉林省扶贫办组织开展全省扶贫开发信息系统业务管理子系统培训

按照国务院扶贫办的统一安排，为熟练掌握全国扶贫开发信息系统业务管理子系统的操作流程和使用方法，切实做好度扶贫对象动态管理和信息采集工作，3月2日?3日，规划协调处组织开展了全省扶贫开发信息系统业务管理子系统培训。各市(州)发改委(扶贫办)、长白山(19.300,0.52,2.77%)管委会经济发展局、扩权强县试点市，各县(市、区)发改局(扶贫办)分管领导、信息工作主要业务人员参加了培训。

省扶贫办副主任杨春霆在开班动员讲话中通报了全省建档立卡“回头看”的总体情况，明确了扶贫开发信息系统、扶贫对象、贫困户属性、贫困人口数据更新、贫困人口脱贫等相关问题，并就切实做好建档立卡“回头看”数据信息录入工作提出具体要求。

会议邀请了国务院扶贫办信息中心副主任陆春生重点讲解了全国扶贫开发信息系统业务管理子系统操作技术、解读了《国务院扶贫办关于开展度扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知》、进行了操作技术实作训练，最后陆春生和杨春霆就参训同志提出的问题进行了现场答疑。

通过培训，使学员们对精准扶贫精准脱贫有了更深的认识，对政策有了更透彻的理解，为按时圆满完成度扶贫对象动态管理和采集工作打下了基础。