关于班子不担当不作为问题的具体表现

班子不担当不作为问题的具体表现一

按照市委组织部有关通知要求，市广播电视台根据自身工作实际，结合“三严三实”专题教育的部署，紧紧围绕强化作风建设，切实解决领导干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”问题，深入开展了自查自纠。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作情况

台党委召开专题会议，传达学习了市委组织部《关于开展“不担当不作为”问题专项整治活动的实施方案》，统一思想认识。同时，结合第三次集中学习研讨，逐一自我剖析、自我查摆。

(一)广泛征求意见，切实找准问题。本着有则改之，无则加勉的态度，虚心征求各方面的意见建议。为找准台领导班子“不担当不作为”方面存在的突出问题，通过召开座谈会、登门走访、开展问卷调查、设立公开电话等方式，广泛征求意见和建议。通过广泛征求意见，共汇总整理意见建议达20余条。

(二)抓好典型示范，主动担当作为。市广播电视台派驻牡丹区黄?镇邓庄村“第一书记”李丰华，以实际行动践行群众路线。她深入该村了解贫困户的情况后，及时向台党委作了汇报，全台党员干部踊跃捐款。同时，积极组织爱心公益活动，免费为村民查体、理发，为村民带去爱心药物和服装价值2万余元;为丰富群众精神文化生活，联系牡丹区文化局，为邓庄行政村送去图书2000册、秧歌服装30套;协调市瑞莲说唱团，连续三天为邓庄村群众表演了坠子书、大平调、相声、变脸等丰富多彩的文艺节目;配合党员远程教育，为村党支部免费安装了高清机顶盒。在台党委的鼎力支持下，她扑下身子苦干实干，争取资金30多万元，规划修建1000米柏油路;积极争取资金，为邓庄村修建文化大院、乡村大舞台和健身广场;协调农业开发办资金，拟于10月份开工，新建便民桥8座、涵洞2个、新打机井12眼。今年7月，李丰华同志被评为台“优秀党员”“四德模范”，台党委号召全系统党员干部向李丰华同志学习，做密切联系群众的表率，以昂扬的斗志践行“三严三实”，推进“双联双创”活动扎实深入开展。

(三)建立工作台账，集中抓好整改。按照边查边改的要求，对领导班子存在的突出问题进行集中清理和专项治理，立行立改，确保实效。台“三严三实”专题教育领导小组明确责任分工，对通过开门征求意见涉及的“不担当不作为”问题，逐条进行归纳梳理，对“勇于担当精神不够”“积极进取精神不够”“推进工作力度不够”等三个方面的问题进行集中整改。目前，已建立整改工作台账4项，对每个具体问题都明确具体整改措施、责任领导、责任部门或科室、完成实效、整改成效，解决一个，销号一个。

二、存在的主要问题

(一)勇于担当精神不够。在一些工作上，有难度的事有时缓办，有压力的事有拖办现象。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，畏首畏尾，只求自身安全，不顾事业全局;有的面对复杂的工作，故意视而不见，听之任之，担心干多了出现新矛盾，“引火烧身”;有的本来是自己工作上的失误带来的问题，总想推三推四，撇清干系，不敢担责不愿担责。

(二)积极进取精神不够。存在“尽力做事就行”的思想，对长远和大局考虑不足。有的思维僵化，存在惯性思维，习惯于老经验、老做法，面对新形势新要求茫然不知所措;有的愿意走平坦大道，不愿意抬脚上山，担心累着碰着磕着，在搞好新闻机制体制改革、推进广电事业产业发展、根除“四风”等方面，缺乏科学性和前瞻性，缺少面对“三网融合”竞争压力出奇制胜的招数。

(三)工作推进力度不够。存在不求有功、但求无过的思想，干事创业的事业心和责任感不强。一是存在对上级决策部署贯彻不及时、措施不得力、落实不到位的问题;二是存在推进工作被动应付，思路不宽、措施不力、办法不多，抓工作落实力度不够，缺乏锲而不舍、盯住不放、一抓到底的韧劲和狠劲。

三、下步工作打算

一是进一步提高思想认识。认真贯彻落实上级文件精神，深入开展“不担当不作为”问题专项整治，在思想和行动上与*保持高度一致。从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不担当不作为”问题专项整治活动向纵深发展。

二是进一步改进工作作风。严格贯彻落实“一岗双责”，领导干部带头严格执行。要坚持以人为本，带头改进工作作风，带头执行单位考勤制度，带头深入群众调查研究，带头密切联系群众，带头解决群众实际问题，以实际行动践行“三严三实”。要力戒形式主义，将践行*、广电系统机制体制改革、新闻宣传“三贴近”、送电影下乡、“双联双创”等工作与开展“不担当不作为”专项整治活动充分结合起来，将工作融入活动中，将活动纳入工作整体部署，有机结合，整体推进。

三是进一步做好舆论宣传。充分发挥“两台一报一网”的整体宣传优势，对活动开展情况，进行多维度、深层次的宣传报道。要充分挖掘活动中涌现出来的先进事迹、典型人物，进行宣传报道，用身边的人和事教育身边人。要开辟专题、专栏，采取访谈、系列报道、讲座等多种方式，进行深度报道。组织各栏目采编人员及时向央广、央视和山东电台、山东卫视等上级媒体供稿，扩大我市开展“不担当不作为”专项整治活动信息传播的影响力和时效性。

四是进一步强化督导检查。要加强组织领导，落实责任，及时按照上级要求，充分结合本单位实际，有条不紊、扎扎实实做好各个环节的工作。台“三严三实”活动办公室将对专项整治开展情况，定期进行督导检查，及时向市委组织部通报整改情况。

班子不担当不作为问题的具体表现二

一、全面深入排查存在的突出问题。

近期，全县各单位要集中时间，集中力量，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行一次再摸排，确保全面排查、深入查找，不留死角、不留盲区。着力搞好“四个排查”，即排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等;排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等;排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。全县各单位要高度重视、精心组织，重点抓好“三个动作”:一是全面自查。从10月下旬开始，县直各部门和乡镇、村(社区)全面开展自查(自查表及问题清单见附件)，自查工作原则上应于11月4日前完成。各村(社区)自查情况要报乡镇党委，县直单位和乡镇自查情况要报县委组织部。二是逐个排查。在基层单位自查的基础上，抽调组织、纪检监察、政法、信访、督查等方面的专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。排查工作原则上应于11月13日前完成。三是列出清单。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。排查出的问题清单，经县委主要负责同志审核把关后，于11月20日前报市委组织部备案备查。

二、深入分析问题产生的根源。

县委将结合“三严三实”专题学习研讨，对排查出来的基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。重点抓好“三项工作”:一是结合分工，认真反思。县级领导班子成员要站在全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找领导班子的问题和领导干部个人的问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂。二是对照检查，开展批评，

县级领导班子“三严三实”专题民主生活会、乡镇领导班子民主生活会及基层单位组织生活会，要针对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，逐项对照检查，认真开展批评和自我批评，明确整改方向。三是梳理分析，制定措施。要通过梳理分析，研究制定管用措施，真正把问题清单转化为整改清单。对问题较为严重、群众反映强烈的基层单位，县级领导干部要结合挂点工作，帮助梳理分析，督促指导整改。对涉及政策层面的问题，县委将召开专题会议，进行集体“会诊”，研究整改措施。专题会议适当邀请相关群众代表参加。

三、集中开展一次专项整治。

按照上级要求，今年10月至12月，在全县各单位要围绕基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。各单位要在前阶段开展整治的基础上，突出重点，持续用劲，以“准、狠、韧”的精神确保专项整治工作取得实效。重点从“四个方面”着力:一要逐项认真整治。针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。二要上下联动整治。特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。三要公开透明整治。通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。四要强化正风肃纪。对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正;对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。

四、加强组织领导和督促指导。

各级党(工)委、党组要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。对一些问题突出的县直部门和乡镇、村(社区)，县级领导班子成员结合分工实行挂点联系。各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管，查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益问题。要结合各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核，点问题、抓整改，强化工作问责，切实把解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为一项重点工作，持续深入抓下去。

班子不担当不作为问题的具体表现三

当前，市委在全市开展不作为不担当问题专项治理，“庸懒散浮拖”属于所例举的12种问题之一。“庸懒散浮拖”这五个字中，“懒”字是关键。

人一懒，则百病生。从生理角度讲，人一懒，吃饭不香、睡觉不甜，身体的各个器官也随之退化甚至病变;从政治角度讲，人一懒，老百姓的意见建议听不进去，学习中央、市委的精神人在魂不在，至于扑下身子、沉下去同群众同甘共苦、艰苦奋斗更是懒得去干。长此以往，岂不是既糟踏了自己的身体，又损害了党和人民的事业?!

人变懒，有主观原因，也有客观原因。就主观方面来说，是理想信念上出了问题，忘记了自己的初心、责任、使命;就客观方面来说，“太阳每天都是新的”，自己不熟悉、不了解的东西越来越多，有干劲没招法，不知怎么干是一个重要原因。而主观原因是主要的。我们常讲，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。一些单位、部门出现“庸懒散浮拖”现象，正是思想滑坡的外在表现，也就是说是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识滑坡甚至严重滑坡的表现，不解决这个内在的根本问题，其他问题也就难以从根子上彻底解决，特别是在当前思想多元、矛盾交织、利益复杂的情况下更是如此。

“懒”字的对立面是一个“勤”字。有人说：“天才就是勤奋”，这话不虚，并且已经被许多鲜活的事例所证明。一个心中有党、有民、有责、有戒的共产党人是不会懒的，因为懒必庸，也必散、浮、拖。只有勤才能补拙，也只有千方百计，才能战胜各种困难和挑战。*同志就曾要求全党同志做工作一定要千方百计，并解释说：千方者，九百九十九加一方叫千方;百计者，九十九计加一计。在我们前进的道路上，还有许多“硬骨头”要啃，有许多深水区要?。特别是当前，天津发展面临重要的历史性窗口期，得之如宝、失之不再，需要我们全神贯注，投入百分之百的精力，才能抓住机遇、占领发展的制高点。时间不够用，更不用说“庸懒散浮拖”了。

班子不担当不作为问题的具体表现四

为了进一步深化红桥区和苑街不作为不担当问题专项治理工作，推进全街自查自纠，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。同时进一步强化群众监督，充分发挥好纠风志愿者作用，确保专项治理工作取得实效，和苑街于近日召开不作为不担当问题专项治理工作推动会。

会上，和苑街纪工委书记对和苑街开展不作为不担当问题专项治理工作启动情况进行了说明，专项治理工作开展前期，科室和社区采取自查和互查相结合的方式查摆问题，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，经街道纪工委整理统计，全街13个科室，5个社区自查自纠问题及相应整改措施共36组。街道纪工委将全街各科室和社区自查自纠问题及相应整改措施汇总整理，对照整治问题重点，建立和苑街问题台账，台账共5条自查问题，针对问题深入研讨5类21条具体整改措施，完善5项现有制度。纪工委书记对台账进行了逐条分析，详细说明，强调“抓班子带队伍要求不严、管理不力，奉行好人主义”是问题整改的重点，各科室和社区要加强队伍建设，严明纪律，积极开展批评和自我批评，不奉行好人主义。同时对和苑街开展不作为不担当问题专项治理期间纠风志愿者明察暗访工作进行部署，强调明察暗访内容主要为违反中央八项规定精神的问题和工作纪律、工作作风方面存在的问题，并对明察暗访工作提出加强组织领导、严守纪律规矩、及时汇总上报等要求。

最后，和苑街党工委书记表示，专项治理工作要坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全街上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。街道党工委和各科室、社区要把加强党员干部日常教育摆在重要位置，加强正面宣传，主动作为、敢于担当，积极营造干事创业的良好氛围。