关于最新个人雁过拔毛剖析材料

一些地方基层干部贪腐案件频发，“雁过拔毛”成为“苍蝇式”腐败的一大特点。对上级拨付的专项惠民资金，利用在资金拨付、审核批准、经手管理、验收项目、信息灵通等方面的职务便利，以贪污、挪用、截留、索取好处等方式，捞取非法利益，数额不大，危害不小。这是现代语文网小编给大家整理的个人雁过拔毛剖析材料，一起来看看吧。

个人雁过拔毛剖析材料一

目前，在基层村级组织中，“村官”腐败问题层出不穷，存在对民政救济、惠农等专项资金“雁过拔毛”式腐败现象。

一、主要表现形式：

“重财轻义”，明目张胆式拔毛。基层“村官”都掌管着村里实权，这些权利是人民群众办事不可逾越的。近年来，一些村官权为我用，以权谋私。利用土地整理项目，农村基础设施建设，支农惠农资金分配、村民申请低保、危房改造以及村集体资源租赁等方面，巧立名目要收取钱物。如：做项目工程，索要协调费，不然就不配合征地;村民到村里盖公章、签意见等不给好处不盖章;村民申请吃低保、危房改造，要索要钱物。如：洞口县洞口镇元丰村原党支部书记尹某，虚报油菜种植面积，套取补贴款2980元用于弥补村干部所垫交的油菜种子款;截留上级拨付的扶贫资金1.44万元和项目工程管理费26427元未入村财务账等。

“暗度金针”，肆无忌惮式拔毛。一些“村官”为了获得个人利益，采取造假的方式，套取、冒领惠农资金、低保款、救济款。主要表现在部分“村官”，有的以家族成员姓名冒领退耕还林、救济款;有的在村里的基础设施建设上重复投资，套取项目资金，有的克扣救济对象的救济款和优抚款，这些行为严重地伤害了人民群众切身利益。如：洞口县竹市镇歧石村原村书记尹某，以慰问特困户、五保户名义，虚列开支1000元票据入帐，资金套取后四个村干部均分，每人得250元。2005年至2013年林业部门该村退耕还林补助款 143943.5元，少记退耕还林补助款3973.82元，被尹某个人占用。

“财迷心窍”，饿虎扑食式拔毛。村级资金收入不同于一般单位的正常资金收入，资金来源五花八门，很大一部分是上级部门拨款、有单位资助款、村级集体资产和资源租赁。由于资金来源渠道多，一些不良“村官”利用职务之便，暗箱操作，截留资金，且方式多样。表现较为典型的是将应发放到村民手中的钱款截留“充公”变成“公款”，再行私分;以村里名义收取房租费、土地征用费、建房押金款等款项后，擅自截留而不上缴。一些村官为获取个人利益，名义上为群众解决困难，实际将钱财落入个人腰包，借他人名义，做见不得人的勾当。如：洞口县花园镇福田村原“村官”，利用该村自然资源水毁荒地，征租给邓某6人开沙场，为了在承包期间挖沙顺畅，邓某等给村官每人1万元好处费。

“点金乏术”，不择手段式拔毛。少数“村官”在修村级公路时，分时段拔毛，即;工程对外发包时，包工头想要包工程，“村官”的见面礼物少不了;开工时，启程红包不能少;施工过程中遇到与群众的矛盾，请“村官”出面协调处理问题，所谓误工费少不了;工程完工验收“村官”红包不能少。如：洞口县罗溪乡铁山村“村官”，在该村硬化村组水泥路面过程中，先后在三条路上，分别都得到包工头红包金额不等，多的有15800元。

“好酒贪杯”，挥霍浪费式拔毛。少数“村官”喜欢在酒桌上，推杯换盏，铺张浪费。其行为具有多发性、经常性、隐蔽性的特点。表现在以到上级协调关系，争取资金或项目，要送现金和土特产名义，虚开发票报销;有些“村官”借乡里开会，联络感请等机会用公款相互请吃;还有些慑于党纪国法的威严，便在化公为私方面绞尽脑汁，钻法律空子,甚至错误地认为只要不贪不占，吃点喝点没啥。因此，在请客送礼、公款吃喝等方面大手大脚，慷他人和集体之慨，可以节约的不节约，恣意挥霍浪费，把“富裕村”吃玩成了“空壳村”，在群众中造成了极坏的影响，有的甚至激起民愤，引起了群众的越级上访。洞口县竹市镇正庭村原书记林某，2012年招待开支114047元，开餐81次，开餐地点放在县城自己与他人合伙开办的餐馆里。

二、产生的原因

第一，监督延伸不够，村官不痛不痒。虽然，纪律对党员干部的监督力度不断加大，监督手段不断加强。但是，有一个问题却被我们乡镇党委和纪委忽视了。那就是，对村一级村官疏忽了对他们手中实权监督，平时只注重“村官”的正常工作。这种监督现状，导致对村官的监督苍白无力，一头重一头轻的失衡现象非常明显。由于思想上重视不够，监管上强调不多，防范上措施不力，纠偏上下力不狠，村级基层组织党员干部侵害人民群众利益的问题时有发生。

第二，思想认识偏差，助长村官不正之风。有些乡镇相关领导“犯迷糊”，错误的认为，村干部工作多，收入少，生活清贫，总觉得村官吃一点，占一点小便宜情以可原。没有看到问题本质，把群众呼声，看成是小题大作，没有真正把群众身边无小事变成工作大事，在很大程度上助长村官违法违纪行为。

第三，资金监督管理不到位。乡镇经管站对村级财务“只管帐、不管钱”，村级组织在资金上往往是“先斩后奏”花了再说，乡镇经管站只是与村财务人员对对数据、点点票据、管管账本，在监督管理方面没有发挥出应有的作用。村民监督委员会不能完全履行职责，没有起到民主监督的作用，形同虚设，对经济违纪违法行为不愿监督或放弃监督，发现问题不敢管，因此，对资金管理透明度低，财务公开力度不够。村务公开内容不具体，群众无法真正了解到村级财务和资金用途去向，导致部分村的资金开支由村官说了算，使监督流于形式。

三、治理对策及建议

农村村官“雁过拔毛”式腐败问题不解决好，将影响到一个地方经济发展，影响到一方群众与基层党组织不和谐，影响农村基层党组织不稳定。要解决好基层党员干部不廉洁问题，必须从基础抓起，从预防入手，从制度上完善，特别要从维护人民群众根本利益的事情做起。

坚持教育先行，筑牢思想防线。解决群众身边的腐败问题，首先要提高党员干部的思想觉悟，筑牢思想防线。一是要加强思想教育，增强责任意识。要组织党员干部学习政治理论，学习党章，引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观，增强为民服务意识，真正做到思想上关心群众、感情上贴近群众，工作上依靠群众。二是要加强法制教育，增强法制意识。组织党员干部学习法律法规知识，做到知法守法懂法用法。三是要加强廉政教育，增强廉洁自律意识。通过讲廉政党课、学习勤廉典型、观看反腐倡廉电教片、参观警示教育基地等多种方式，加强廉政教育，让党员干部牢固树立廉洁从政的理念，做到清清白白为官、踏踏实实做人。

强化制度约束，规范权力运行。一是要完善相关体制机制，努力消除损害群众利益行为的制度诱因，把权力关进制度的笼子里。对基层来说，要完善党风廉政建设责任制、重大事项报告制度、民主生活会制度、便民服务制度、公务接待、党务、政务、村务、财务、社会事务公开制度、岗位廉政风险防控制度、农村“三资”管理等一系列工作机制，用制度管人、管钱、管事。二是要增强制度执行力。领导干部要率先垂范，以身作则，带头执行制度，树立榜样，带动党员干部按制度办事，自觉接受群众监督。乡镇纪检机关要定期对村官岗位廉政风险进行排查，发现存在廉政风险的及时谈话提醒，督促整改。要用制度规范权力运行，保障村官健康成长。

强化监督检查，严防腐败滋生。一是要加强基层纪检组织建设。整合监督力量，开展联合督查，取长补短，充分发挥各种监督部门的作用。同时，加强纪检队伍建设和业务培训，提高基层纪检组织工作人员的业务水平和工作能力。二是要强化监督检查。健全监督检查机制，加强与群众利益密切相关的惠民政策等民生领域的监督检查，进行全方位有效监督。三是要创新监督检查的方式。采取定期巡查、明查暗访、集中检查、随机抽查、听取汇报、查阅资料、现场查看、阳光三农网上进行民情调查等多种方式，获得真实情况。四是要发展民主，增强群众的监督意识。在基层群众自治组织中，引导群众积极参与管理村级事务，保障群众的知情权、参与权、管理权、监督权。

做到从严执纪，加大惩处力度。一是要畅通信访渠道。乡镇要有专门的接访人员公开接访、引导群众通过正当途径信访。对群众反映的信访问题认真调查，及时处理，将处理情况反馈给信访人。二是要加大案件惩治力度。坚持有案必查，有犯必究，及时调查处理腐败行为。把发生在群众身边的腐败问题作为查办案件的重点内容，对涉及群众利益的腐败行为，发现一起处理一起，决不姑息迁就。通过查处发生在群众身边的典型案件，起到震摄和教育作用。三是要提高腐败成本，对危害集体和人民群众根本利益的，要让其在政治上身败名裂，在经济上穷困潦倒，在生活上举步维艰，形成不想贪、不能贪、不敢贪的反腐氛围，让健康向上、勤政廉洁蔚然成风。

个人雁过拔毛剖析材料二

今年，我局党风廉政建设和反腐败工作按照市局工作安排，深入贯彻落实党的十八大精神，严格执行《廉政准则》，坚持标本兼治综合治理、惩防并举注重预防的方针，以效能建设和规服建设为契机，落实党风廉政建设责任制，认真贯彻民主集中制，党风廉政建设和反腐败工作成效较好我局对照考核细则进行了仔细对照自查，现将自查情况汇报如下：

一、领导班子履行职责情况

局党组把党风廉政建设纳入重要议事日程，制定下发了《关于20XX年党风廉政建设和反腐倡廉工作安排的通知》，坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，一级一抓一级，层层抓落实”的原则，结合我局实际，对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解，明确了各项工作的目标和要求，落实具体承办部门和责任人，做到任务量化，责任到人。

(一)坚持政治学习，加强队伍建设

局党组将反腐倡廉教育列入年初工作要点，将反腐倡廉理论作为党组理论学习内容，工作中切实做到有计划、有分工、有落实，事事有小结，年终有总结，并及时形成书面材料上报。做到党组开会必谈党风廉政建设工作，及时传达了上级关于党风廉政建设的指示精神，学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。积极组织干部职工观看省、市、县效能建设贯彻会议直播，组织党员干部参加全县廉政漫画展等活动，收到良好的教育效果。

(二)规范行政审批行为。

我局对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理，对应保留的审批事项，对照法律法规找出保留依据，对不再适应形势的审批事项予以取消，优化了审批程序，提高了审批效率，使政务环境更宽松、更快捷、更高效。

(三)严格依法行政，严查事故

根据国务院和省、市有关规定，我局对发生的安全生产伤亡事故的责任单位及时立案查处，严格按照“四不放过”的原则加大对各类安全事故的查处力度和责任追究力度，依法对各责任单位和责任人进行处罚。同时加大了对生产经营单位违反安全生产法律法规行为的调查处理力度，今年我局执法人员无一起违法违规行为发生。

(四)加强作风建设，切实转变机关工作作风

我局进一步转变工作作风，以“亲商、安商、护商”为出发点，优化投资软环境，深入生产经营第一线，局领导班子对全县安全生产状况及时调查研究、现场办公。做好群众来访工作，对来访群众热情接待，做好登记，及时解决问题。对群众反映的热点、难点问题妥善处理，把矛盾消除在萌芽状况，截止目前全年无一起上访事件发生。

(五)加强制度建设，坚持用制度管人管事，坚持廉政诫勉谈话制度、重大事项报告制度及领导干部述职述廉制度。加强财务管理，严格执行财务管理制度，坚持专人负责，定期审核，杜绝违纪事件发生。坚持干部人事制度，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照公开选拔程序进行，干部的选拔任用符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定。严格实行责任追究制度，班子领导和成员积极履行各自职责，对分管科室严格要求，做到防微杜渐、警钟长鸣。同时将党风廉政建设工作纳入内部年度目标，并与年度考核挂钩，切实负起了党风廉政建设和反腐败工作领导责任。

二、“一把手”履行职责情况

“一把手”及时安排和部署党风廉政建设工作，特别是对《工作规划》牵头内容做到早部署、早计划。认真做到“四个亲自”，局“一把手”坚持从自身做起，严格按照有关规定规范自己言行，严于律已，勤政廉洁，敢抓敢管，仔细听取班子成员分管科室党风廉政建设责任制落实情况工作汇报以及领导班子成员廉洁自律执行情况的汇报，及时掌握班子成员、各科室人员思想状况、工作情况，对症下药。局一把手率先垂范，亲自接待群众、企业来访，坚持经常到企业、单位指导工作，解决热点难点问题，研究具体措施加以落实。局党组按照相关规定召开民主生活会，今年召开1次，一把手带头开展自查，主动接受监督，领导班子成员之间积极开展批评和自我批评和述职述廉活动，使会议达到了增进了解、沟通思想、团结同志、推进工作的目的。结合我局工作实际，对安监干部职工“怎样提升素质、提高工作效率、做好廉洁自律、推进工作”作了详细讲述，使干部职工充分认识到党员干部要耐得住艰苦，耐得住诱惑，管得住小节，切实做到以身作则、廉治自律。

三、班子成员履行职责情况

班子成员重视党风廉政建设工作，按照分工各自认真履行职责。年初班子成员对各自分管范围内的廉政工作进行认真的分析，提出了加强廉政建设的措施和建议，一把手在听取了班子成员的汇报后，进行综合性分析和研究，结合全局实际，提出了搞好局廉政工作的措施。

围绕深化效能建设规范化服务型政府建设工作，进一步完善了我局《党风廉政建设制度》、《机关工作人员廉政准则》等制度，《佩证上岗制》、《领导交办事项限时办结和进度报告制度》等制度。“一把手”和分管纪检的领导利用专题会议和政治学习时间，向班子成员和全体干部及时传达廉政会议精神和有关县领导的讲话精神。班子成员及时对各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落实到位，对自己履行党风廉政建设责任制情况进行了自查，也不定期对分管范围内的科室干部进行了廉政检查。由于局领导班子的高度重视，加强了内部的廉政教育，并建立健全了教育监督机制。